新常态下如何做好审计组廉政风险防控(上)

审计组是指审计机关依法派出履行法定监督职责、开展审计业务工作的基本单元，审计组成员的一言一行都代表着公众对整个审计机关的认知，体现审计机关的形象，它是整个审计机关的“门面”。审计组廉政风险，是指审计组在行使审计职权过程中可能导致不廉洁行为发生的条件和因素。审计组廉政风险防控工作是落实审计机关党风廉政建设“两个责任”的重要内容，只有抓好审计组的廉政风险防控工作，审计机关才能真正当好经济运行的“卫士”，充分发挥好反腐败“利剑”作用，为审计事业的新发展营造风清气正的政治生态环境。但基层审计机关审计组廉政风险防控工作依然存在薄弱环节，需进一步加强和改进。

一、审计组的岗位特点

审计组工作在审计第一线，处于各种矛盾交汇的风口浪尖上，发生廉政风险的可能性远远大于审计机关的其他工作岗位，其岗位具有以下特点：

（一）组织形式的临时性。审计组因审计项目而成立，在项目确定之前，没有固定的组织。审计机关按照年度审计项目计划实施审计，抽调人员组成审计组，临时确定参与审计的审计成员，在审计项目实施结束后就自然解散。

（二）审计实施的独立性。审计组代表审计机关行使《审计法》赋予的监督、鉴证、评价权，具有很强的独立性。审计人员在具体工作中实际又有很大的自主权，如对审计内容的确定、审计重点的把握、审计采用的方法和步骤、审计查处问题的定性等，特别是审计组长期面对面地与被审计单位打交道，难以回避各种诱惑、干扰。

（三）工作场所的不确定性。在审计过程中，除送达审计外，多数审计项目均采取现场审计的方式。审计组远离审计机关，在被审计单位或者与项目相关联的单位工作，有时因审计对象不固定或项目需求的不同而变换工作场所，工作地域广、变化大。

（四）人员管理的自主性。审计组实行审计组长负责制，审计组长是审计组业务及廉政建设建设的“第一责任人”，在审计组及人员的管理上，具有相对独立自主权，可根据审计地点、审计任务、审计人员以及审计现场实际情况自主安排，在管理方式方法、时间地点、松紧程度等方面弹性较大，自主选择性较强。

（五）审计实施的时限性。由于审计机关业务人员少，工作任务重，每个审计项目安排的时间不够充裕，要求必须在规定时间内完成审计项目，无形中给审计人员带来时间压力，容易产生审计业务第一、廉政建设不重要的错误认识。

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