打造审计信息精品 提升服务层次水平

湖北省荆州市审计局高度重视审计信息工作，坚持以助推审计工作高质量发展为目标，深入推进信息成果全方位开发利用，取得明显成效。近年来，局队伍建设、安居工程审计、外资审计软件创新应用等14项经验在署、厅行业交流；队伍建设经验做法获《中国审计》封面文章推介；5项课题入选全省系统、全市重点科研课题并顺利结项；审计专报党政领导批示率达98%以上，更多审计要情转化为党政决策依据，有力扩大了审计叠加效应。局连续多年获评全市党委信息工作先进单位、全市政务信息工作先进单位，审计信息工作获省厅充分肯定。

主要做法：

一、凝聚共识，确保“一倡百和”

我们践行“信息紧跟工作走”的“全信息”理念，把信息工作作为项目实施规定动作落细抓实，构筑全员式、闭环式信息工作格局。

一是强化信息意识。审计信息是服务党政宏观决策的重要“耳目”，是审计建设性作用的重要体现。局党组坚持把信息工作与项目任务统筹部署，紧扣项目实施、工作推进各环节明确信息要求，同督导、同落实；局一把手逢会必讲信息，对重大项目直接策划、指导信息写作主题与思路，重点信息由分管领导把关后报一把手审核签批；坚持把信息工作作为检验项目质效、检验干部综合素质能力的重要依据，组织评选全市“十佳审计理论研究骨干”，用活信息成果，引导形成“人人主动写信息、个个项目出成果”的思想和行动自觉。

二是强化精品意识。坚持审计信息高质量，践行“三统一、三必报”。“三统一”，即

数量与质量统一、重点与全局统一、单一反馈与综合分析统一，切实提高审计信息服务大局的贴近度；“三必报”，即重点行业审计综合分析类信息、重大专项审计问题建议类信息、重要审计创新经验做法类信息必报，提升审计信息工作的厚度和深度。同时，探索开展研究型审计，将审计发现问题与政策要求对比分析，立足完善体制机制制度，形成层次较高、影响较大的综合信息成果，推动制度优势更好转化为政府治理效能。今年，我局结合扶贫审计情况重点组织的《审计视角下实现脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接的路径探索》入选全市重点科研课题和2020荆州智库课题。

三是强化责任意识。审计信息源头在项目，责任在个人。我们严格压实全员信息责任，

项目实施之初，各科室、审计组认真研究相关行业政策、当前落实现状及可挖掘的信息源，制定信息计划并把任务指标分解到人。严格压实领导班子主体责任，局领导带头开展调查研究，指导分析解决问题、总结经验做法。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，局领导班子围绕坚持党的领导、审计全覆盖、大数据审计等10多个主题深入基层、一线专题调研，形成高质量审计调研成果12篇。近年来，由局领导主撰或指导完成的17篇理论调研成果在全省系统评比中获奖，局党组书记、局长胡祥英同志撰写的《对基层审计机关干部队伍建设现状及对策的几点思考》入选中国审计学会“市县审计机关发展研究”专题论文集，并受邀到北京参加专题研讨会。

二、多点共融，确保“一体同效”

我们坚持以融合理念推进审计信息工作，多点共融，多元互促，确保信息工作成果成效。

一是业务与综合共融。积极推动信息工作“一盘棋”，业务实践与综合工作共融互促。

业务工作强化综合意识，对重要审计情况、重大审计成果及时提供原材料信息；综合科室搞好业务成果对接与反馈，对重大审计项目跟进参与业务审理会议，跟着项目找信息、抓分析，合力提成果。2019年，由业务科室和综合科联合执笔的政府投资、外资、安居工程以及质量管理审计等6项行业经验在全省交流。其中，外资审计创新经验获署涉外司高度肯定，并在全省外资项目中推广运用。

二是理论与实践共融。全面对接落实省厅提升信息成果层次有关要求，制定出台《关于“提升层次水平”考核事项的通知》，进一步明确审计专报、综合分析报告、理论调研、行业经验交流、促进制度出台等重点信息的组稿注意事项及编报要求等，做到方向明确、重点突出、有的放矢。成立局审计信息写作小组，定期开展交流互动；每年冬春集训固定安排信息主题讲座，结合最新实践成果深度剖析，帮助全员熟悉掌握各类型信息源的发现、信息写作的方法和技巧，更好运用到审计实践。

三是目标与效果共融。把审计信息作为重点指标纳入机关全员绩考范畴，明确具体考评

内容、载体及各层次考核分值。完成基础任务的得基本分，未完成的实行扣分；对超额完成的高层次信息成果，实行加分不封顶。坚持每月通报各科室、个人信息任务完成进度，年底“一晒八评”重点评选优秀审计专报、优秀审计信息等。通过创新打好考核激励“组合拳”，有效破解了信息成果精品不多、层次不高的瓶颈。近年来，我局省以上载体采用信息

数量逐年递增，42篇次高质量审计信息获《中国审计》封面文章、省委《调查与研究》《审计月刊》《湖北审计通讯》等采用。

三、把握共性，确保“一击即中”

我们不断总结规律，深入把握审计信息的真实性、准确性、建设性等，促进发挥最佳效用。

一是找准关键点。把准大方向，紧扣党政关心、社会关注的重点、热点、难点提炼信息，确保有看头、有用头；把准大时机，借力政策出台契机，顺应形势，合理呼吁，确保更多优质成果。在开展市直公立医院收费政策执行审计中，我们紧扣“看病难、看病贵”的症结，先后向市委、市政府报送7期主题专报，重点结合新一轮城市公立医院综合改革提出审计建议，市主要领导均作出批示。审计直接或间接促进政府、卫健委系统等健全制度措施36项，该项目荣获2019年度全国优秀审计项目奖。

二是提高可行度。审计信息成果运用关系到审计工作“最后一公里”的问题。我们坚持一切从实际出发，确保审计信息情况实、分析实、建议实，更好围绕中心、服务大局。在开展市直部门预算执行全覆盖审计中，我们以审计专报及时反映各部门单位财务核算和管理存在的四大类问题，提出了统一搭建会计核算平台等建议，市政府全盘采纳，累计投入400多万元完成了统一财务核算平台建设，有效满足了信息化环境下审计全覆盖的工作要求。三是把好时效关。对重要审计情况坚持第一时间整理、第一时间报送、确保第一时间发挥作用。今年4月，我们结合开展全市疫情防控资金和捐赠款物审计、复工复产审计调查等，及时撰写上报2期审计专报，为党政领导全面了解我市防疫资金管理使用整体情况、复工复产推进情况等提供了第一手详实资料，为后抗疫阶段的规范决策管理提供了有力参考。市委副书记、市长崔永辉批示：对审计发现问题切实整改到位，红十字会、慈善总会要注重强化制度建设，在问题整改中提升管理水平。

四、转化共享，确保“一花多果”

我们牢牢把握信息工作主动权，对同一主题深入挖掘多样成果，充分满足各层次信息需求，做到多点开花、一花多果、枝繁叶茂。

一是信息渠道“双向对接”。即主动对接市委、市政府，主动对接上级审计机关，针对不同报送主体、不同载体要求灵活组织信息，实现一果多用。

二是信息内容“上下整合”。即全面整合全省、全市行业审计信息成果，广泛收集素材，着眼全局、立足实际，做好信息产品深加工、精加工。

三是信息跟踪“两点同步”。即同步跟进信息成果转化运用情况，同步做好总结提炼“后半篇文章”，提高附加值。如我们跟进领导批示落实情况，撰写的《采纳审计建议 荆州市切实规范世行贷款荆州古城修复与保护项目管理》《落实审计整改 荆州市切实加强长江防护林管护工作》等均在《中国审计报》头版刊发，拓展了信息运用广度和深度。

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