建议取消农机补贴目录开放农机补贴市场

农机购置补贴，是国家对从事农业生产的个人和农业生产经营组织购置和更新农业生产所需的农机具给予的补贴，是国家强农惠农政策的重要内容。农机补贴惠民政策自实施以来，农民受益面广，对推进农业机械化进程、提高农业综合生产能力、拉动农村需求发挥了积极的推动作用。但农机购置补贴政策执行过程中存在一些不容忽视的问题，亟待解决。

一是少数补贴目录内农机具质量不佳。审计抽查补贴目录内某一品牌机具使用情况时发现，该品牌某一型号插秧机因质量问题导致农户无法正常使用，机具荒废严重。二是少数农机补贴目录内生产厂家诚信欠缺。一些补贴目录内农机具保修时间短、质量差，农民情愿放弃补贴而选择质量更有保障的补贴目录外农机具。三是少数补贴目录内农机具售后服务体系不健全。一些补贴目录内农机具自销售后就无人管，机具出现问题或维修难、或无法联系维修点，寄回厂家又不现实，农户怨声载道，某种程度上影响了政策实施效果。

因此，为更好发挥农机购置补贴政策效应，笔者建议取消农机补贴目录，开放农机补贴市场，让农民根据自身需求自主选择农机具。相关部门可围绕当地主导产业，按照补贴资金规模与购机需求量相匹配的原则，试行全部敞开补贴；也可以选择农机具市场占有率高、产品质量稳定、产品售后服务好的机具作为补贴对象，制定适当的补贴标准，并实施动态管理；或根据农机具市场口碑每年适当调整农机具补贴范围和标准，对农户反映问题突出的农机具应及时调出补贴范围，从而通过市场机制发挥补贴政策对农机化发展的引导作用，推动补贴产品供需双方市场化对接，促进农机购置补贴政策发挥最大效益。