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参加湖北省厅组织的党政领导干部经济责任审计的几点感悟

发布时间:2012-02-13来源:湖北省十堰市审计局作者:金朝辉点击:569

近年来,我有幸连续参加湖北省审计厅组织的地方和省属高校主要党政领导干部经济责任审计工作,并多次担任主审,审计工作都得到了省厅领导的肯定和被审计单位的认可与肯定。结合本人近年开展经责审计有关感想与体会,就树立审计“三关”推动经责审计工作,与审计同行探讨。

一、坚持围绕工作方案开展审计,树立正确导向关。要学懂弄通省厅制发的地方党政主要领导和省属高校党政领导干部经济责任审计工作方案,充分发挥工作方案龙头引领作用。为组织实施好次年的党政主要领导经济责任审计工作,省厅一般在当年的下半年就开始谋篇布局,组织大量审计人员对被审计单位开展审前调查,建立大数据分析模块,采集、分析财务和业务数据,编制、填报审计表格等。在此基础上制定出来的审计工作方案,凝聚了省厅领导和全体审计人员心血和智慧,有点有面,接地气,极具操作性,能够有效指导审计人员开展现场审计工作。参审人员开展审计首先要紧扣工作方案,以工作方案为总揽,做到工作方案烂熟于胸,坚持问题导向和底线思维,结合被审计单位实际情况快速推进现场审计工作。

二、坚持探索总结提炼审计方法,增强审计效率关。审计人员在审计监督工作的长期实践中不断创新总结,积累了很多行之有效的审计方法和审计技巧。如开展广泛深入地座谈了解和调查、分析,可以快速掌握了解被审计单位的基本情况、组织构架、工作规程、业务流程、经济社会发展情况等很多真实情况。对内部控制制度进行健全性与符合性测试,可以通过有针对性地审阅和查询相关财务和业务资料,进行实质性检查,查找薄弱环节、分析原因、提出建议和改进措施,堵塞管理漏洞。如十堰市局在开展领导干部经济责任审计中摸索整理出了“三入手”工作法,从被审计单位业务职能入手、从被审计单位及其所在单位领导干部权力运行入手、从信访反映要点和外围入手,运用此方法在省属高校领导干部经济责任审计的实践中取得了不错的效果。

三、坚持客观审慎查深查透查实,严把审计质量关。产品合不合格,质量是关键。审计工作的产品就是审计报告,审计报告的质量直接决定了审计工作的成败。审计人员要始终把牢审计质量“生命线”,树立精品意识。一是要秉持“把握整体、突出重点”的审计理念。审计全覆盖是对审计工作的基本要求,突出重点是提高审计质量的关键。我认为省厅下发的疑点就是审计要关注的重点,是工作的突破口和切入点,在实施中要集中力量进行核查,系统研究分析,有所突破。二是严格按照《中华人民共和国国家审计准则》规范执行审计业务,切实履行审计职责,审计过程要符合相关程序,坚持合规操作防范审计风险。三是要依据省厅《湖北审计工作围绕中心更好服务改革发展的指导意见》,辩证执审、审慎定性,防止机械执法。四是要充分听取被审计单位和被审计领导的意见和建议。审计组与被审计单位和领导干部要充分沟通、主动沟通、有效沟通,要多方面、多层次了解问题的产生的历史背景和原因,要本着还原历史、尊重事实,不能吹毛求疵、“鸡蛋里面挑骨头”,要使对方心服口服、心悦诚服,达成共识,以求解决问题。五是要防止一种倾向,即在收集资料时,只收集对审计证据有利的资料,不愿意多收集对审计证据不利的资料,要坚持实事求是的原则,对被审计单位和审计事业负责,确保审计证据客观公正、全面充分。



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