基层审计机关要主动增强“一盘棋”意识

日前，在全国审计工作会议上，胡泽君审计长提出，“要强化上级审计机关对下级审计机关的领导，推进审计‘一体化’……形成全国审计‘一盘棋’”。对于基层审计机关而言，进一步树立“一盘棋”思想，既是增强政治意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的需要，也是统筹推动审计管理体制改革和省以下地方审计机关人财物管理改革的需要。只有当好‘小棋子’，才能聚力起‘大棋局’。

一是思想上要融合。“一盘棋”意识首先要认识层面的问题，思想融合了，工作才能融合；认识到位了，行动才能自觉。树立“一盘棋”思想，就是要进一步树立整体观、大局观，始终与上级审计机关的各项要求部署保持高度一致，坚持一切从发展大局出发，站在全国审计同频同步的角度思考和谋划本地审计工作，正确处理好局部与全局、眼前与长远的利益关系，紧密围绕中心工作、重点任务、阶段安排，履职尽责、勇于担当、顾全大局，全面充分地调动广大审计干部的积极性，形成抓执行重实效的强大合力，确保上级审计机关作出的一系列决策部署在本部门得到真正有效的贯彻落实，做到始终与上级审计机关步调一致、令行禁止。

二是行动上要自觉。全国审计工作会议提出要统筹推进审计管理体制改革和省以下审计机关人财物统一管理改革，两项改革的核心都是要加强审计审计机关对下级审计机关的领导。服从领导、抓好落实既是推进审计改革的需要，也是保障依法独立行使审计监督权的需要。这就要求基层机关在全国审计这个“大棋盘”上要找准位、站好位，紧紧抓住审计项目计划、审计成果共享、重大事项报告等具体环节，在计划上体现上级要求，在成果上推动跨级共享，在重大事项上及时请示汇报，自觉增强执行力，做到上有所率，下有所进，上有所行，下有所仿，决不能不能说一套，做一套，阳奉阴违搞“两面派”，推动上级要求在本部门落地生根。

三是管理上要改进。“一盘棋”是一项系统工程，不仅是上级要求什么，下级落实什么，更重要的是形成上下一致，协调管用的管理机制。对于基层审计机关而言，就是要进一步加强和改进机关内部管理，主动从不适应“一盘棋”要求的旧体制、旧机制中转换出来，将自身机关内部管理建设的“小棋局”调整适应为全国审计“一盘棋”。重点围绕落实中办、国办《框架意见》及相关配套文件、围绕落实《湖北省审计厅围绕中心更好服务改革发展》及其配套办法，突出质量管理、风险防控、党的建设、党风廉政建设等关键环节，制定细化具体的操作办法，用系统化的思维和体系化的制度，推动实现内部管理与上级要求相对接，加快实现“一盘棋”“一体化”目标。