基层拆迁安置审计中发现的问题及建议

基层棚户区改造和拆迁安置是一项政策性、法规性很强的工作,涉及广大人民群众切身利益,既是基层工作的难点,也是容易引发矛盾、影响稳定的焦点。笔者在参与社区拆迁安置审计中发现,基层拆迁安置中仍存在着违规扩大安置范围、超范围享受安置政策等问题,应引起有关部门重视。

基层拆迁安置中存在的突出问题有:一是工作人员把关不严格,扩大安置范围。有的住户将一处合法院落拆分为多处院落登记安置,导致多安置楼房并多支付院落拆迁奖励。有的将不符合条件的人员纳入安置范围,多安置楼房面积。有的未对第三方社会中介机构出具的房屋评估结果严格审核,导致不符合安置条件的过道门、倒塌的房屋等也纳入安置范围。二是执行拆迁政策不严格,超范围享受安置政策。本地拆迁政策规定临时安置费按正房间数为基础,5间以上的按5间计算。但是审计发现超过5间的仍按实有间数发放临时安置款,导致多发放临时安置费。有的默许违规合户安置,使住户多享受两代人家庭40㎡成本价值楼房面积的安置政策。

对此,笔者建议:一是强化履职尽责,严格落实责任追究。建议相关单位要强化为民服务意识,依法行政、秉公用权;落实岗位责任,增强宗旨意识,严格落实责任追究制度,对履职尽责不到位导致严重不良后果的单位或个人,严肃追责问责。二是健全完善对第三方中介机构的监督管理机制。规范第三方中介监督运行或操作方式,对第三方中介监督结果进行评估和审核,提高中介出具结果的合理性和科学性。三是强化整改责任,及时督促整改。相关责任单位要增强审计发现问题整改意识,建立整改台账,细化整改责任,明确整改时限,确保整改到位;审计监督要加强与人大监督的联动机制,加大对审计整改工作的调研检查力度,确保审计整改不走过场。