浅思“研究型审计”

近期,中央审计委员会办公室、审计署印发《“十四五”国家审计工作发展规划》,明确提出要积极开展研究型审计,系统深入研究和把握党中央、国务院重大经济决策部署的出台背景、战略意图、改革目标等根本性、方向性问题。当前,各地审计机关为了更好开展新时代审计思路探索和创新,正在积极推进研究型审计工作。笔者结合基层审计工作状况,对研究型审计如何开展提出以下几点思考。

一是要站在学术维度,探讨研究型审计。审计研究应学会充分运用学术借鉴思维,合理的引用、吸收和参考别的学科及研究成果。应学会学术跨界,打破学科、方向界限,将研究触角延伸到其他学科、方向,跳出审计自有圈子,从其他学科重新审视审计,横向交流。应学会寻找审计研究中的空白点,找到最容易突破的方向和切入点,多研究跨学科之间的结合点,向未来审计发展方向上开拓研究。

二是要站在服务维度,谋划研究型审计。研究型审计本质服务政府、服务人民,了解党中央和国家当前时期的大政方针,有什么突出问题可去研究;了解地方政府发展规划,有什么体制机制缺陷需要研究;了解人民群众最关心的热点,有什么顽固问题亟需解决;对题作答,选择好研究课题,发挥好调查研究,解决好重点难点问题,协助好领导科学决策,服务好地区经济发展,排解好人民最关心最直接最现实的利益问题。

三是要站在科研维度,实践研究型审计。定量研究是科学研究的首选方法,研究型审计要尽量将审计发现的问题与现象进行量化处理,进而去分析、考究、解释,从而获得有意义的研究过程。要同时学会对研究审计过程中产生的信息、数据、经验等内容进行重新加工组装和概括提炼,在定量分析基础上深加工、概念化、抽象化,把知识和结果往更普世的方向提炼,得出科学的方法论,以便更好指导今后审计工作。

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