以审计监督为坚实支点 强力推动效益提升与过紧日子理念协同高效落地

为推动过紧日子要求落实落细,审计部门作为保障政策落地见效的“护航者”和“排头兵”,充分发挥审计监督“前哨”“利剑”作用,将资金使用效益与党政机关厉行节约、反对浪费的要求贯穿于预算执行审计全过程,通过审计监督促进财政资金提质增效与节约型政府建设有机融合,持续推动过紧日子理念走深走实、落地见效。

一是强化对预算编制与执行规范化的审计。坚持“源头管控”原则,通过系统审查预算编制、执行、调整调剂等环节,重点查处无预算、超预算支出及调剂不规范等突出问题;严格审查“三公”经费、差旅费、会议费、培训费等一般性支出必要性和合理性;对异常列支费用和突击花钱的行为加大审查力度,严格控制“三公”经费、会议费等一般性支出规模。通过审计增强预算执行的严肃性,提高预算执行的准确率,切实推动预算单位从编制、执行环节严格落实过紧日子要求。

二是强化对行政事业单位国有资产管理的审计。围绕行政事业单位资产全生命周期监管情况进行审计,审查资产配置的合规性、合理性,揭示超标准配置、重复配置等突出问题;审查资产使用情况,揭示部门“重购置、轻利用”资产使用效率低下、出租出借资产收益未足额入账等问题;审查资产处置环节,揭示低效、闲置资产是否得到及时处置,处置程序是否合规。通过规范管理、盘活存量、严控增量,让资产“物尽其用”,从源头上减少浪费。

三是强化预算绩效管理审计。聚焦绩效目标设定与执行,从预算资金安排、绩效评价管理、结果应用三个维度发力,紧盯资金安排,审查压减政策落实情况,重点揭示项目高估冒算、违规新建楼堂馆所等问题,检查“钱袋子”是否从源头收紧;紧盯全流程绩效评价,审查绩效目标实现度,重点揭示目标偏离、项目资金闲置、支出合规性等问题,评估“花钱效益”是否与投入相匹配。紧盯结果应用,审查是否规范管理,重点揭示结果应用不充分、整改不到位等问题,促进财政资金从“花得出去”向“花得节俭、用得高效”转变。