审计助力打造更高水平“天府粮仓”

为推动在新时代打造更高水平的“天府粮仓”,今年上半年,四川省审计厅组织实施了成都市耕地保护政策落实情况专项审计调查,反映了“非农化”“非粮化”未得到全面遏制、土地节约集约利用水平有待提高等方面的问题,提出强化规划硬约束、严肃查处违法用地行为、协同推动保护耕地等审计建议。

成都市政府对此高度重视,主要负责同志作出批示,要求对审计发现问题及建议要逐项认真研究,严肃整改落实到位。成都市各部门和区(市、县)迅速行动,将审计整改工作与成都平原耕地保护专项整治行动相结合,将“长牙齿”的硬措施落实落细,全面深入推进审计查出问题整改。截至10月底,恢复耕地3万多亩,审计指出的问题,多数已完成整改。

成都市某家庭农场水稻种植现场

专项行动集中治理。成都市按照“党政同责、属地管理、依法依规、分类整治、挂图作战、压茬推进”的原则,全面开展耕地恢复、“非粮化”及撂荒地治理等方面的专项行动,全力推进问题整治整改,耕地减少趋势得到有效遏制。按照“苗圃上山、果园上丘、平地还耕”思路,结合耕地潜力、群众意愿等因素,积极稳妥推进耕地恢复,通过拆除复耕、组件报征等方式整治违法占用耕地,“丢掉”的耕地逐渐找回。

成都市某水稻种植基地进入收割季

建章立制压实责任。完善目标考核办法,全面落实耕地保护党政同责,出台耕地保护专项整治、防止耕地“非粮化”、稳定粮食生产等3个行动方案,制定防止耕地撂荒10条措施,压紧压实各级各部门耕地保护、粮食生产和耕地用途管制责任。科学划定“三区三线”,全面落实耕地利用优先序,开展全域撂荒地摸底排查,以“零容忍”的态度坚决遏制新增违法用地,耕地保护的形势总体向好。

构建机制常态监管。成立耕地保护和自然资源监管中心,建立动态监管系统与月调度、双月通报制度,构建“早发现、早制止、严查处”常态化监管机制,全面推行“田长制”,构建市、县、镇、村“四级”监管体系,形成耕地保护合力,完善耕地保护补偿制度,提高补贴的精准性和有效性,强化耕地保护基金的奖惩激励作用,“长久治”的态势逐步形成。