福建省晋江市审计局与时俱进贯彻落实经济责任审计新规

   2020年，晋江市审计局在深入贯彻落实中办、国办关于《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》精神和市委审计委员会工作要求基础上，加强新修订《规定》的宣传力度，切实发挥审计宣讲和信息宣传的叠加效应，不断扩大审计影响力，并加强与有关部门协作配合，把审计监督与市委巡察、纪检监察、组织人事等监督贯通起来，形成监督合力，共同促进权力规范运行和反腐倡廉，推进国家治理体系和治理能力现代化。 

　　一是围绕权力运行，充分发挥“紧箍咒”作用。2020年共开展经济责任审计项目9个，涉及领导干部10位，共查出问题154个、涉及金额18497.09万元，其中违规金额376.27万元、管理不规范金额18120.82万元，审计处理处罚应上交财政资金199.16万元，应归还原渠道资金228.49万元，应调账处理资金3065.77万元。提出审计建议37条，移送主管部门疑点2条，下达审计决定书3份、处理金额327.7万元，督促有关企业补缴税款166.4万元，市领导批示经济责任审计结果报告、要情专报等21篇次，撰写信息50篇次，被各级平台媒体采用157篇次。 

　　二是围绕规范管理，促进被审计单位建章立制。加强2019年度经济责任审计项目整改“回头看”，针对被审计单位存在问题，从体制机制层面深入分析问题产生的原因，提出切实可行的建议46条，帮助堵塞机关运行管理漏洞，促进出台制度措施24份，其中出台加强财务管理方面制度6份；修订出台加强机关建设方面制度7份；出台加强固定资产管理方面制度2份；出台加强工程建设项目管理方面制度4份。 

　　三是贯彻落实新规定，提高任中审计比例。审计项目计划由市委审计委办公室商组织部提出，征求纪检监察机关意见后，报市委审计委员会审议决定。加大现职领导干部审计力度，2020年开展5个单位现职领导干部任期经济责任审计，占比例55.56%，提高“治已病”“防未病”功能。 

　　四是探索创新模式，启动“巡审联动”。首次与市委巡察办联合，实行“巡审联动”工作模式，充分发挥巡察“政治体检”和审计“经济体检”的职能作用、优势专长，实现“并轨”监督。在项目实施过程中，巡察借助审计的专业力量和技术方法，进一步拓展发现问题的深度广度；审计借力巡察深入开展问题核查并促进被审计单位落实问题整改，同时通过锁定疑点、移交核实的方式，协助巡察发现问题线索。 

　　五是以经责项目为平台，推动“一审多果”。依托经济责任审计项目涉及面广的特点，探索融合式、嵌入式、“1+N”等审计项目组织方式，加强不同类型审计项目的统筹融合和相互衔接，同步开展乡镇领导干部自然资源资产离任审计、行政事业单位和国企内部审计建设情况审计调查、推动中央八项规定精神深入落实“1+X”和网络安全与绩效审计等多个专项审计，在出具经济责任审计报告的同时，分项汇总形成专项综合报告，做到项目同步安排、协同实施，成果共享，充分发挥审计合力、提高工作效率。（晋江市审计局  蔡秋红供稿）