污染企业“现形记”——湖北省鄂州市审计局查处一起企业污水直排案例

2019年，湖北省鄂州市审计局在对某区领导干部自然资源资产离任审计中，紧扣方案，研究政策，搜索疑点，反复琢磨，盯紧问题不放，对比核实来自多方的取证，各个击破，最终识破了该区产业园区内一污染企业向长港河内直排污水的问题”。

理清思路  确定方向

2019年7月，审计组发出审计通知后马上组织对该区自然资源情况进行了审前调查，由于该区企业数量相对较多。审计组在进点当天就召开了审计小组会议，对照审计方案理清思路，根据人员特点组织分工，按照时间节点把握进度，形成审计组自己的一套方案，决定把审计重点放在了“工业污染，城镇生活污染，农业农村污染”等方面，并对该区近三年的相关环保资料进行了核查，将有排污嫌疑的企业列为重点现场核查对象。

发现线索  心存疑惑

审计组在对一餐具洗涤企业进行现场勘查时发现，该企业处理洗涤污水仅用一个简易的污水沉淀池，据该企业负责人介绍，洗涤污水经过沉淀后就直接用来浇院子里的花草，实现零排放。审计人员听到这些感到非常疑惑，洗涤污水中不仅有餐余垃圾，还含有大量的洗涤剂残留物，审计组查看了该企业自来水用量发现每月的自来水用量也非常大，这说明该企业每天的餐具洗涤量很大，仅靠浇院子里的花草是无法消化这么大量的污水的，但是这么大量的污水哪里去了呢，审计人员虽然心存疑惑，但是现场并没有证据显示该企业将污水排出去了。

实地调查  多方取证

现场踏勘后，审计组随即召开了会议，一致认为不能放弃这个线索，应该继续追查。按照常理，企业既然有污水就会有排放，有排放必然有排污口，审计组决定沿着这个思路，加强对企业沿岸排污口的巡查。次日，审计组就联系了区水务部门，租了一条铁皮船顶着酷暑，对该企业附近长港沿岸进行了巡查。功夫不负有心人，在审计组的细心巡查下，终于在该企业厂区附近沿岸发现了一个隐蔽的排污口，这个排污口由于设立时间较长，洞口处已经被杂草全部遮盖，审计组毛科长用手一点一点扯开杂草才将排污口暴露出来。但是找到了排污口也不能就认定是该企业污水直排，排污口还有可能是在市政规划内的雨水排污口。审计组调整思路，将人员进行了分工，一部分人员联系该区相关部门调取该河段排污口设置情况资料，一部分人员联系市环保部门，对该排污口排出的污水成分进行分析。

真相大白  力促整改

最终审计组发现，该河段规划中并没有设置排污口，并且环保监测结果显示，排污口排出的污水与该企业洗涤污水成分一致，面对证据该企业负责人最终承认了他们污水直排的事实。审计组锁定问题后，引起了该区领导的高度重视，迅速召开专题会议研究整改方案，对责任单位相关领导进行约谈，并对该餐具洗涤企业进行了关停整顿处理。

通过这次审计，审计组认真总结经验，做好自然资源资产审计，一是要做好审前调查，在深入调研的基础上，了解被审计地区自然资源特点，有针对性地制定切实可行的审计实施方案；二是要认真学习各项政策法规，自然资源和生态环境审计点多面广，对审计人员的政策性、专业性水平要求极高，要有针对性地学习大数据处理、地理信息技术运用和水资源环保等方面的知识，提升专业素养；三是要不怕辛苦，认真心细，审计发现疑点后，要仔细调查，多方求证，确保问题查透查实。