“完美”的资料

“小艾,这次安排你做主审,负责对本区重点建设工程开展政府投资项目审计”陈科长把小艾招呼到桌前。

接到任务的第一时间,小艾马上按照科长要求组织开展调查了解,并着手收集审计工作需要的资料。通过调查,小艾了解到:本项目虽完工将近一年,经建设单位多次催促,仍迟迟没有进行正式结算。经验丰富的陈科长提示小艾:“要重点关注工程造价情况,要仔细分析原因,怎会有不着急结算的施工单位呀!”

凭借经验,小艾知道,桩基工程是隐蔽工程,资金量大,无疑是工程造价部分的审计重点。但是,由于审计工作多为事后审计,只能凭借施工过程资料进行审核。

“您好,我这边是审计部门,我们负责开展X项目的工程审计。现在需要您配合提供此项目桩基工程的过程验收资料”电话那头随即传来爽快的应允声:“当然没问题,马上送来。”

第二天,施工单位准时送达了审计所需的桩基工程过程验收资料。做好签收后,小艾立即和审计组成员开展核实工作。通过将其与设计图、产值申报材料、跟踪审计单位出具的支付咨询意见明细进行对比,未在工程量上看到明显差异。且施工过程验收记录十分详实,按规范要求每一根桩都做了记录,且有监理单位的签字盖章,堪称“完美”。

但是桩基工程的审核仍然不能掉以轻心,小艾拿起了一本《施工日志》,翻着翻着觉得不对劲,其中关于桩基施工机械进出场情况与过程验收资料中记录的施工方法并不匹配。“有猫腻?”小艾心里开始打鼓。

为验证猜想,小艾找来进度款计价文件、监理日志等佐证材料。他发现,施工日志中记录的桩基工程进出场机械是专属于“旋挖法”施工方法,而过程验收资料中记录的施工方法却是“冲击钻法”。

进一步对照监理日志,在相同施工时间和工作面,监理日志与施工日志关于施工机械进出场情况记录基本吻合,那么可以互相验证两本日志的真实性。换句话说,过程验收资料中的记录存疑。经测算,两种施工方法的定额单价差异达到了近50%,价格的差异再乘以千余立方的工程量,是一笔不小的费用。“赶紧取证!”小艾跟组员第一时间交流了这个发现。

随着审计组的进一步调查证实,施工单位通过编制不实的隐蔽工程验收记录,高估施工产值,并试图以此资料作为工程款结算唯一依据。在一项项审计证据面前,施工单位承认,现场实际实施了“旋挖法”“冲击钻法”两种施工方法,不应全部记录为价格更高的“冲击钻法”。

经此一役,小艾对隐蔽工程审计有了更多体会。审计中不仅要注重核查隐蔽工程验收记录,更要重点关注与之相关的一系列佐证材料,可以是机械的进出场记录,可以是材料购买票据及运输记录,可以是施工日志、监理日志,也可以是通过相关测量数据反推计算......隐蔽工程里的秘密不能随着隐蔽而“隐蔽”,“完美”资料的背后可能并不“完美”。审计人员需要用智慧与耐心追根溯源,才能拨云见日,审深审透。