熄灭的路灯工程

在春暖乍寒的二月底,天气冷热不定,根据上级安排,A市审计局专项审计组一行5人,清一色的背包客出现在有着后花园美誉之称的B市。沉重的行李箱里装着冬夏两季衣物、计算机工作站、无人机等各种各样的审计装备。B市政府办秘书科同志早早来到审计组预定的酒店与远道的审计组相互问候并安排好住宿后,一同在前往B市政府的车上便开始与沟通协调办公地点以及讨论着即将开展的审计工作安排。

明确分工忙开展

审计组一行按着双方提前沟通好的会议议程正常进行着,在进点会上听取当地分管副市长和相关县市负责人汇报完项目的基本情况后,B市政府办副秘书科徐长风随同审计组引路前往审计办公地点。这是一位个头不高身材微微发福的白净中年男子,穿着一件白色短袖:“欢迎审计组各位领导前来指导工作”他一边微笑点头说着,一边把审计组长沈清楚一行引到提前安排好的政府办二楼审计组办公点。

双方在简单的寒暄过后,沈清楚组织召开审计组的小组会议,进行明确分工,有序开展后期工作。审计小组的沈清楚,工作经验丰富,为人稳重细致,善于统筹协调把握审计方向和重点,经常担任各类审计项目主审,多次被抽派到省审计厅乃至审计署参与重大审计项目。蒋月,工程投资审计专家,精通工程相关审计项目。李晶,专业技术人员,善于数据分析,精通大数据审计。王媛,善于从财务方面发现问题。刘东,青年审计新兵,熟悉相关政策法规,工作细致严谨,擅长从细微处找到问题突破口。

“下面我来安排下这次项目的职责分工,小刘你和蒋科长一组……自己先各自熟悉下相关文件政策以及法律法规。”沈清楚对着审计培训指南认真说道。

“小刘,这是你第一次参与外资大型审计项目,虽然你没有接触过工程类项目,但对于新人来说机会难得,这一次顶好几年的项目,是非常好的学习机会,多跟蒋科长好好学习经验。”沈清楚拿着实施方案微笑着说道。

刘东赶紧拿出工作笔记本,一脸认真地记录着沈清楚讲述的审计重点方向和分析思路,就这样审计组紧锣密鼓的根据安排分工开展了审计工作。

不期而遇现疑点

某日傍晚,雨过天晴,沈清楚一行在食堂吃过工作餐后决定去施工道路附近散散步缓解一下最近紧张的工作压力,顺便熟悉一下环境和了解下施工情况。一行人有说有笑的谈论着最近几日发生的事情,路边不断有着机器的轰鸣声,青蛙的鸣叫,还有部分工人在加班加点施工。

这时刘东突然一不留神滑了一下说道:“哎呀,刚刚这片太黑了,这的稀泥没注意,差点摔跤了。”

沈清楚回头看了一下,不知不觉间,原来已经走到施工路段的一半,这里离路灯的光亮越来越远。提醒大家道:“大家还是注意路滑,前面越来越黑了,我们还是往回走吧。”

蒋月脑海突然闪过一丝画面,一张记账凭证浮现出来,若有所思的喃喃道:“这里不应该是黑的呀!路灯工程的提款报账都已经完成了,按道理路灯应该是全部亮起来的。”

“会不会是这一段路的路灯停电了,才没亮起来呢?”王媛提问道。

李晶笑了笑应声道:“这个也是有可能的,如果不能锁死证据链,建设单位肯定会想尽各种说辞去推脱。”

顿时,审计组一行陷入沉思所有人都在努力回想相关的资料情况,这时沈清楚使了使眼色示意刘东到旁边工地的工棚去打听一下路灯的使用情况。

刘东迅速向附近的工棚走去,几位工友坐在门口的一张小桌子上,吃着花生米,喝着啤酒。刘东微笑着指着路边的路灯问道:“大爷您好,我是刚来这附近出差的,正好过来散步,这边怎么都没路灯呀?”

“哦,就我们过年在这边的时候旁边的几个路灯亮过几天,其余时间都没见亮过。”大爷回复道。

这时,刘东心里似乎已经有了答案,立即向沈清楚汇报了打听的情况。返回路上,已经是晚上八点多钟,沈清楚一行共同商议决定,马上驱车把施工全路段巡视一遍,果然全程下来,只有离管委会最近的一小段路灯是亮着的,其余的全部是黑的!沿途,刘东对现场路灯情况进行了拍照取证。大家不知不觉的兴奋起来--回办公室--用前期无人机拍的现场图与施工图、竣工验收图进行计算机比对,计算工程量!一直持续到深夜。

初次交锋陷僵局

第二天上午,沈清楚在办公室先召开了审计小组会议,共同商议昨晚发现的新情况,并探讨了接下来的对策。准备约谈东海朗新公司现场相关负责人、监理单位和业主单位现场负责人。

说罢,沈清楚带队审计组一行来到B市五华区管委会,在门卫处出示了审计通知书和工作证后顺利进入了管委会大楼。现场根据B市政府办提供的通讯录名单,联系了五华区管委会张主任。短暂等待过后,一位体态魁梧,皮肤略黑的中年男子笑盈盈的从电梯出来,推着眼镜笑着说道:“各位审计组领导,辛苦了,怎么还亲自跑过来了,有什么事情直接跟我们打电话让我们送过去就行。”

“张主任不必客气,我们今天过来是有点事情需要核实一下情况,麻烦您安排一间座谈室借我们暂时用一下。”沈清楚微笑着客气的回复道。稍微停顿一会后,继续说道:“等会还需要您通知一下东海朗新公司现场负责人、监理单位及业主单位现场负责人到座谈室沟通一下情况。”

说罢,张主任立刻点点头笑迎着审计组一行进入电梯,到达座谈室后,便拿出手机立刻安排下去通知相关人员前来座谈室。

不一会儿,气喘吁吁进来了三个人,领头进入的是业主单位现场负责人区住建局余局长,是一位四十岁左右戴着眼镜的中年男子,紧随其后的是监理单位张某和东海朗新公司现场负责人王某。

沈清楚分别安排三人坐下,让刘东进行谈话笔录记录,他和蒋月分别对三人进行了逐一谈话。

当审计组进行到对朗新公司现场负责人王某进行谈话时。已经是下午快五点钟。蒋月经过前两个的询问已经略显疲惫,喝了口水后提声询问道:“请问您是朗新公司在项目现场具体负责施工的负责人吗?”

“是的,我是公司派在五华区这边项目施工的负责人。”王某神情淡定的回复道。

“请问你们公司在这边的项目都如期按设计图纸完成施工了吗?”

“是的,我们都是按照合同办事,所有工程项目施工均按照图纸施工,肯定没有问题的。”王某斩钉截铁的回答道。

经过一番基础询问后,审计组见朗新公司王某对于有些问题的回答避重就轻,便准备拿出昨晚拍照的路灯照片,试探一下王某的反应。

“王经理麻烦你来解释一下这些路灯为什么不亮呢?”蒋月质问道。

王某额头顿时若隐若现的冒出了些许汗珠,神情透出一丝紧张,声音略微颤抖的回复道:“这……这我也不太清楚,也许路灯没有及时维护坏了吧。”

说完王某慌张的看了看手机说道:“各位领导,现在有点晚了,我马上要去接我小孩放学了,看能不能明天再来……。”

沈清楚和蒋月相视一眼,点了点头,并通知王某明天把相关施工照片等资料全部带齐,带领我们前往施工现场核查情况。

第二天一早,刘东立刻联系张主任通知昨天相关人员全部到管委会门口汇合,准备一起去现场核查具体施工情况。过了一会刘东的手机响了,是业主单位现场负责人余局长打过来的,余局长急促的说道:“领导不好意思,我这边联系不上王某,电话一直不接,问了现场工人也都不知道他去哪了。”

这猝不及防的变故让刘东眉头闪过一丝低落,转身便向沈清楚进行了汇报,审计一下子陷入了僵局,最关键的现场施工负责人连夜消失了!余某保管着箱式变电站的开门钥匙,他的消失对审计组后面现场核实箱式变电站造成了阻碍。

实地走访觅端倪

一天过去了,审计组重新将关于路灯施工项目的资料从头到尾反复翻阅、推敲、核实,但仍然没有重大突破。刘东这边也齐头并进,通过管委会多方联系上了朗新公司经理,并通过他协调余某后,最终与余某取得联系。王某通过电话解释道:“领导,不好意思,我也是根据老板安排连夜开车去了东州市另外项目上有事情,自己可能最近都不会回来,并表明自己只是公司的一名项目负责人什么都不清楚。”说完余某便立马急匆匆地挂断了电话。

“不会一切都这么巧合,刚好约谈的当晚,王某便连夜被外派别的项目,很明显超出了常理,有点做贼心虚的感觉,太多的巧合就是阴谋。”蒋月一脸认真的分析道。这让审计组一行越发肯定路灯工程有问题!

这时,王媛突然转过头来,兴奋地对着蒋月道:“我们发现了路灯工程的新线索!”

蒋月和刘东精神为之一振,连忙问道:“什么线索?赶紧说说!”

沈清楚递过来一叠资料:“我来说吧!我们在查看管委会项目财务账簿的时候,关注到了电费缴纳情况。没想到的是,我们在其中居然发现了路灯工程的线索。”他顿了顿,接着说道:“我们在附件里面发现了路灯所属的供电公司名称及部分路段路灯的电费缴纳户头!”

蒋月喜出望外的接过资料,仔细翻看。审计组当即决定进行延伸审计,并与B市供电公司取得联系现场查看了项目电力报装审批资料。根据供电公司负责人回复,朗新公司路灯照明工程确实进行了电力报装但目前还未进行验收。随即,审计组将相关证据材料进行复印取证,并让供电公司出具一份情况说明。接着让供电公司的一名负责人通知五华区供电所相关人员陪同审计组一行前往路灯施工现场,在前往施工现场的途中,刘东电话通知了余局长和监理单位张某一同前往现场准备三方对峙。

到达现场后,蒋月首先要求余局长安排人现场撬开箱式变电站的门锁,并在供电所专家和监理等所有人在场情况下一同查看情况,门锁打开后,映入大家眼帘的箱变里面居然是空的!刘东迅速拿出手机拍照取证。

紧接着,一行人来到最近的路灯旁,由最熟悉情况的供电所人员打开了相应路灯井,打开后沈清楚和蒋月凑近仔细一看,笑着摇了摇头,似乎印证了心里的猜想。

“你们发现哪里不对劲了吗?”沈清楚笑道。

刘东挠了挠脑袋,略带疑惑的回答道:“路灯井里面就只有一根粗粗的高压电缆,其余没有发现什么问题呀。”

这时蒋月笑着拿出了设计图纸,对着对应路段上标记点指了指说道:“小刘你再仔细看看有什么区别?”

刘东仔细比对后恍然大悟,点点头脱口而出:“道路照明工程设计为道路单侧铺设照明电缆2根,而这里只有1根电缆!”

“没错,而且根据设计施工的要求,道路照明工程的路灯应该是2根电缆用来全夜和半夜控制路灯照明的,看目前的实际情况而言,朗新公司是想偷工减料用1根电缆简化,虚报套取工程款!”蒋月一脸严肃的说道。

这时,供电公司负责人提议让供电所暂时把两旁的路灯全部打开,方便审计组核查电缆铺设情况。

不一会儿,审计组一行检查完剩余几处路灯井,发现大多数路灯井内居然没有铺设电缆,少数几个铺设的单根电缆,对发现的情况全部进行了拍照取证。

水落石出扩战果

审计组一行不顾辛苦和疲惫,立马召集现场人员一同前往五华区管委会会议室,就现场发现的情况进行取证。

审计组对五华区供电所所长杨某现场进行单独约谈,并让B市供电公司负责人陪同旁听。

蒋月没有半点含糊,直击要害的问道:“杨所长,请您看下这些照片,并解释一下原因。”说完刘东拿出手机把之前晚上拍照的路灯情况和刚才拍照的路灯井情况均展示给杨所长看了。

沈清楚接着让供电公司负责人将之前提供的报装审批资料放在了桌上。

顿时,杨所长眉头皱了一下,两颊的汗珠若隐若现。吞咽一口唾沫后,缓缓说道:“路灯照明工程没有完成验收,确实不应该供电使用,是朗新公司的人找到我,给了一点好处,让我一起帮他们蒙骗过去,方便他们虚报套取工程款,没想到还是没有瞒过你们。”

后续审计组一行重点关注了东海朗新公司与本次有关的所有项目,最终发现朗新公司还涉嫌和其他15家投标人串通投标获取中标。据此,审计组一行根据掌握的相关证据汇总后及时向上级领导进行了汇报,并对相关责任人进行了移送处理。

项目结束后,蒋月笑着对刘东说:“你看,对于审计人而言每一次审计都是新的挑战,不仅需要过硬的专业知识,也需要细心的发现,好好总结整理这个项目的收获,下一个挑战又在等着我们。”(洪云 范小东)

说明:文中人名、地名均为化名。