以周恩来精神涵养升华审计精神引领江苏省淮安审计事业高质量跨越发展

习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上强调：“要加强审计机关自身建设，以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信。”如何贯彻习近平总书记这一重要指示，加强审计机关自身建设，淮安市审计局作为总理故乡的审计机关，就是要发挥这一独特优势，认真学习对标习近平总书记在纪念周恩来同志120周年诞辰座谈会上用“六个楷模”概括的周恩来精神，用以涵养、升华审计精神，不断加强审计机关自身建设，筑牢淮安审计事业高质量跨越发展的坚实基础。

淮安审计人要学习对标周恩来精神，始终做到不忘初心、坚守信仰，就是要提升站位、增强职业荣誉感。共产主义远大理想，是共产党人的不懈追求，是中国共产党的初心和信仰。周恩来同志的伟大，就在于他对党和人民事业发展、对社会主义中国的光明前途、对复兴中华民族的伟业充满必胜信心，历经挫折、历尽苦难却始终没有忘记理想信念，始终闪耀着火热的光芒和革命激情。无论革命环境多么险恶，他的理想信念始终没有动摇过，在弥留之际唱的还是“团结起来到明天，英特纳雄耐尔就一定要实现”。正如习近平总书记指出的那样：“在他心中，中国共产党人的初心、共产主义的信仰坚如磐石。”今天，在通往共产主义远大理想的伟大道路上，我们正处在新时代坚持和发展中国特色社会主义全新事业中，审计监督是国家治理体系中一项重要的制度设计，是党和国家监督体系的重要组成部分，承担着重要的法定职责，对于实现共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想发挥着重要的保障作用。全体审计人要充分认识新时代审计事业的这一神圣职责和重要作用，进一步提升站位，增强审计职业荣誉感、自豪感，构筑审计人的精神高地，始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气，不断培塑献身审计事业的崇高责任感、使命感、荣誉感。

淮安审计人要学习对标周恩来精神，始终做到对党忠诚、维护大局，就是要旗帜鲜明地讲政治。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上强调审计机关要树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，落实党中央对审计工作的部署要求。审计机关首先是政治机关，审计工作必须旗帜鲜明讲政治、讲大局，做到“一条政治红线、一条工作主线”贯穿审计工作始终。自觉把加强党对审计工作的领导作为一条政治红线贯穿审计工作各方面、全过程，在审计规划制订、项目计划编制、审计实施、审计结果报告、成果运用等各环节处处讲政治，时时体现“四个意识”“四个自信”“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；自觉把落实党对审计工作的部署要求作为一条工作主线贯穿审计工作各方面、全过程，坚决做到中央、省市的决策部署推进到哪里、审计工作就跟进到哪里，用实干担当诠释对党绝对忠诚、对审计事业无比赤诚。

淮安审计人要学习对标周恩来精神，始终做到热爱人民、勤政为民，就是要在具体审计工作中贯彻以人民为中心的思想。坚持共享发展、增进人民福祉，是社会主义的本质要求。因此，审计工作必须牢固树立“为民而审”的理念，把保障人民群众共享经济社会高质量发展成果、增强人民群众的获得感幸福感、维护人民群众切身利益，作为审计工作的立足点出发点，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的一切工作都以最广大人民根本利益为最高标准。近年来，中央、省市推出了一系列惠及民生的重大政策，如乡村振兴、苏北农房改善等，要把这些好事办好，让好政策发挥效益，审计人就必须紧跟惠民政策，抓好跟踪审计，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，卓有成效地开展审计监督工作，当好人民群众利益的“保护伞”，推动惠民政策落地见效，让老百姓感受到实实在在的党和政府的关心。在审计项目安排上，优先安排民生资金与项目审计，全力维护群众的根本利益，通过项目安排，有效加强对扶贫救灾、社会保障、就业培训、保障性安居、交通设施、公共卫生服务、拆迁补偿、环境生态保护等重点资金、重点项目的审计，严厉查处虚报冒领、截留挪用、贪污私分民生资金等违法行为，确保党和政府的惠民富民政策不折不扣落到实处；在项目实施中，要重点查处直接侵占、损害群众利益问题；在问题跟踪整改上，把查处重大违法违规问题和损害人民群众利益典型案件放在突出位置，通过严肃查处、如实报告、有效整改，切实当好群众利益的“捍卫者”和“守护者”，推动各项惠民政策落到实处。

淮安审计人要学习对标周恩来精神，始终做到自我革命、永远奋斗，就是要全面增强审计本领。近年来，随着我国经济社会的发展，审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，成为推动国家治理现代化的重要力量。党中央、国务院对审计工作提出了新的要求，社会各界对审计工作寄予了越来越高的期望。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上强调，审计机关要创新审计理念，及时揭示和反映经济社会各领域的新情况、新问题、新趋势，坚持科技强审，加强审计信息化建设，努力建设高素质专业化审计干部队伍，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。审计机关要适应新形势和新要求，必须要全面增强审计本领，加强审计能力建设。首先是要更新审计理念。坚持“治已病、防未病”，以查处问题、揭露矛盾为基础，注重发挥审计的建设性作用。坚持把揭示微观问题和服务宏观决策结合起来，健全和完善审计整改工作制度机制，压实审计整改责任，强化审计结果运用，扎实做好审计整改“后半篇文章”。同时，认真分析研究问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞，积极向党委政府提出建设性意见，以堵塞制度漏洞、提升政策效能。其次是审计人要增强职业能力。积极探索实践审计组长资格认证制、审计实务导师制等模式，采取以老带新、送训自训、多岗位锻炼等方式，激发培养一线审计人业务素养，有意识地在急、难、繁、重审计任务中磨炼培养审计骨干，提高审计人的实战能力。第三要创新审计手段方法。当前审计“四个全覆盖”任务艰巨而繁重，审计人少事多的矛盾突出，必须要创新审计技术手段，实现资源整合和工作机制创新，实施科技强审行动计划，主动适应大数据环境，切实提高运用数据、分析数据的能力，进而提升审计工作的质量和效率。

 淮安审计人要学习对标周恩来精神，始终做到勇于担当、鞠躬尽瘁，就是要毫不含糊地肩负起党和人民赋予的新的历史使命。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上强调，要落实党中央对审计工作的部署要求，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。要拓展审计监督广度和深度，消除监督盲区，加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，加大对重点民生资金和项目审计力度。紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，依法全面履行审计监督职责，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉。这是新时代党和人民赋予审计事业新的历史使命，使命艰巨而光荣，新使命呼唤新担当。审计人只有勇于担当，切实履职尽责、敢于监督、善于监督，做到“应审尽审、凡审必严、严肃问责”，面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对歪风邪气敢于坚决斗争，真正做到鞠躬尽瘁，才能创造出经得起实践、人民、历史检验的审计实绩，才能发挥审计的监督震慑作用，才能完成党和人民赋予的神圣使命。

淮安审计人要学习对标周恩来精神，始终做到严于律己、清正廉洁，就是要真正做到“打铁还需自身硬”。审计人是国家公共利益、群众切身利益的维护者，是国家公权力规范运行的监督者，是“打铁的铁锤”，自身必须过硬。审计人自身建设的关键在于紧紧抓住廉洁自律这个根本，必须筑牢廉政底线。廉洁是审计人的“护身符”，也是审计公信力的基石。因此，必须坚持认真履行管党治党和全面从严治党主体责任；坚持以上率下、落小落细、久久为功；坚持开展经常性警示教育，做到警钟长鸣；坚持教育和引导党员干部以及全体审计人严守廉政法规和制度，强化底线思维。通过教育、警示、防控、自律，切实筑牢廉政底线，做到心中有戒、行有所止，将清正廉洁贯穿于全体审计人日常的思想和工作之中。同时采取审计纪律公开、加强审计现场管理、发挥审计组临时党组织监管等方式，强化对一线审计人员的监督，严格规范审计取证、审计查询审批、审计底稿编写、审计项目审理等行为，严格规范审计报告出具、审计决定下达、案件线索移送、审计结果公告和审计发现问题整改等事项，坚决防止跑风漏气、故意“放水”、选择性报告、应审未审、逾越程序、超越权限等问题出现，真正做到“让监督者也受到监督”，才能确保干成事不出事。（淮安市审计局  江志）