审计人要用“五心”维护制度权威浅议

俗话说：“没有规矩，不成方圆”。正因为有了规则，家方兴旺，国才昌盛。国家的强盛离不开良好的法律制度，社会的安宁离不开良好的行为规则，生活的幸福离不开良好的家庭规矩。审计机关是国家利益的捍卫者、公共资金的守卫者，要在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥积极作用。作为新时代的审计人，要有“立审为公,执审为民”的情怀，要常怀“五心”，坚守职责，维护制度的严肃性和权威性。

一、要树立制度自信的坚定之心

中国特色社会主义制度是坚持走中国特色社会主义道路、推动当代中国发展进步的根本制度保障。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定制度自信，制度自信是更基本、更深层、更持久的力量。历史实践证明，只有在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路才能实现中华民族伟大复兴，才能让国家富强、人民幸福。坚定中国特色社会主义政治制度的自信，是对审计干部的基本要求，也是执审为民的思想基础，只有从思想上树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，才能从行动上维护国家利益、维护人民权利、维护制度权威。

二、要树立正视制度的敬畏之心

心存敬畏，行有所止。作为审计执法者，一要敬畏国法，二要敬畏党纪。敬畏国法，就是要有法律意识、规矩意识，要在法定职责范围内实施审计，程序上合法，处理处罚上依法，到位不越位，尽职不越权。敬畏党纪，就是要有红线意识、底线意识，心中始终要牢记廉政“高压线”和“生命线”，要把党的纪律规矩刻印在心上，把严守纪律规矩当作每日的必修课，管好自己、管好家人、谨慎交友，不踩制度红线，不越廉政高压线，让红线成为思想防线，用制度守住红线，用红线维护制度。

三、要树立学习制度的熟知之心

审计执法的基础来源于对法律法规的熟悉度，靠的是熟悉的法度、公正的尺度、合理的罚度，审计干部要与时代同步，不断加强学习更新知识，只有懂规矩才会有定力。懂规矩，一是要熟悉党和政府的决策部署，从党和国家大局出发，从宏观层面思考问题、发现问题、解决问题，充分发挥审计在党和国家监督体系的重要作用，推动党中央决策部署落地生根；二是要熟悉党章党规，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动上遵守刚性约束，维护党纪党规的严肃性，使之成为党员干部的行为习惯;三是要熟悉法规规章制度，用法治思维开展审计工作，注重从体制机制制度层面分析问题提出建议，促进体制机制和规章制度的健全完善；四是要熟悉审计法规与准则，清醒认识“法有授权必须为，法无授权不可为”，严守审计行为规范，做到制度学习常学常新。

四、要树立执行制度的尊崇之心

尊崇制度，让制度赋予生命力，关键在执行。只有将制度从“纸上”落到“地上”、走进“心里”，制度才有生命力，才能创造未来。对审计干部而言，尊崇制度不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂，不能只是监督检查、考核评比中的形式主义，而是要真正落实到行动上。尊崇制度是要让制度执行落到实处，形成“制度—落实—更好制度”的良性循环。尊崇制度就是要审计在助力蓝天保卫战、污染防治战、脱贫攻坚战上维护制度的权威性，就是要审计在优化营商环境、造福民生福祉、防范金融风险上发挥积极作用，就是要审计用最严格的制度执行维护财经法纪的严肃性、改革发展的稳定性，促进形成遵守制度、维护制度、执行制度的良好氛围。

五、要树立维护制度的责任之心

维护制度权威是共产党人的职责所系、使命所在，也是审计干部的使命担当。建立制度是在各行各业搭架子、定规矩、划边界，要形成制度建设的总体效应必须肩负起维护制度的责任。维护制度就是要用好审计这把尺子，切实履行职责，不辱使命，当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”。一是要关注行业性突出问题，催生完善行业性管理制度，弥补制度建设的缺失性；二是关注制度执行的刚性约束，服务城市管理，推进城市治理体系和治理能力现代化，发挥制度建设的有效性；三是关注内控制度的合法合规性和执行的有效性，查找管理缺位、程序违规和监督不到位等管理漏洞，促进权力监督机制的规范运行,发挥制度建设的权威性。

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