勘记核算四部曲 奏响审计全过程

近年来，随着我国的经济发展，城市的基础设施建设越来越完善，政府部门也加大了对政府投资项目工程造价方面的审计力度。工程造价成为现阶段审计单位审计工作的重中之重。通过现场实地跟踪，我们总结了“勘记核算”的方法，为政府投资项目提供重要保障。

勘，既是现场跟踪勘察。在施工过程中深入现场，了解一线的状况，现场是工程造价审计的基础。项目招标控制价审核时进行现场实地勘察，了解现场实际状况，如：现场交通情况、现场土方运距合理的范围等，通过前期勘察，有效的对政府的投资成本进行控制。项目施工时跟踪审计扎根现场，要对现场主要分部分项的施工情况了如指掌，如：土方放坡情况、地下室顶板防水层做法、钢筋的连接方式、马凳筋的布置、构造柱及圈梁的设置、乔木土球及胸径大小等等，这些隐蔽工程只有在施工期间才能看到。在某项目跟踪时发现，地下室顶板后浇带的防水施工偷工减料且原设计的混凝土保护层施工不到位，这种问题不仅是造价的问题，同时影响建筑的防水功能。等到结算审计时，面对一堆数字组成工程量和简单的工作内容描述，很难只凭资料和签证把握工程量及工作内容的真实性和完整性。项目竣工时跟踪审计必须进行现场清查，掌握现场施工最终是否达到图纸设计规范要求，才能在结算审计时直抓重点，挤出海绵中的水分，把好审计的最后关卡。

记，既是现场记录。俗话说好记性不如烂笔头，现场施工是一个漫长的过程，需要记录的施工情况太多太多。每日坚持写现场跟踪日记，在勘察时留好影像资料附在记录中并对相应部位具体说明。跟踪日记不仅可以帮助审计人员从中不断积累各方面的知识，后期还能防止隐瞒不报或者不如实反映情况的现象发生。例如我单位在跟踪审计的过程中，每日坚持写跟踪日记，不仅附上对应的照片还创建了网盘将每日记录的影像资料上传储存，在这样一个可移动的公共储存空间中整个审计小组都能共享过程资料，达到人人都能了解现场施工情况的效果。结算审计对于建设项目只能用来“秋后算账”，所以我们要在跟踪阶段起到“未雨绸缪”的作用，有效地减少了审计纠纷。

核，既是现场多方核实。每一项工程都涉及到施工单位、监理单位、业主等。收集与被审计事项有关的信息非常重要。在我们根据施工单位提供的设计图、变更等资料对现场核查后，收集施工单位相关人员对施工情况的说明，很多时候往往是细项的补充；监理对项目完成情况的评价，可以发现质量管理方面的问题，督促整改，保质保量。

算，既是核算造价。通过勘记核等过程，收集大量信息，进而切中要害。根据《建设工程工程量清单计价规范》、《建筑工程消耗量定额》等对工程量的计算、工程价款计取的规定，对现场记录问题的造价核算、对现场调整的施工方案核算等等。例如，某项目因工期紧张，在回填土还未全部完成分层碾压的情况下，广场的地面铺装需要提前施工，为保证铺砖完工后不下沉的情况，调整铺砖方案。此时我们现场跟踪审计需对方案的造价进行审核，确保方案调整后，工程总的造价不能突破工程的招标控制价。

政府投资的城市基础设施利国利民，作为审计单位我们通过勘记核算四部曲，在工程跟踪审计过程中，环环相扣，注重审计的内容、重点，运用合适的方法发现项目可能存在的问题，从而使政府投资的项目合理配置物资、节约建设成本以及提高工程建设质量。