深刻领会新时代新使命新要求 推动审计工作高质量发展

习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上指出,做好新时代新征程审计工作,总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计监督作用上聚焦发力。审计机关要深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,切实提高政治站位,积极研究谋划思路举措,进一步推动审计工作高质量发展。

始终坚持和加强党的领导 坚决做到如臂使指

实现审计工作高质量发展,必须坚持党中央集中统一领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断强化审计的政治属性和政治功能,把党中央对审计工作的部署要求坚决落实好。

强化党中央对审计工作的集中统一领导。始终把党中央集中统一领导作为审计工作最高政治统领和最大政治规矩,持续巩固深化审计管理体制改革成果,健全完善党委审计委员会及其办公室工作运行机制,严格落实重大事项请示报告制度,优化重要审计成果报送和公文办理机制,强化对党委审计委员会议定事项、领导批示事项的督察督办,推动党对审计工作的领导更加细化实化制度化。完善党委审计委员会成员单位工作协调机制,促进横向贯通机制更加健全高效。

深化对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的贯彻落实。牢牢把握审计机关首先是政治机关的定位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。严格执行“第一议题”制度,抓实党组理论学习中心组学习,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,健全完善学习传达、任务分解和跟踪督办机制,促进学思用贯通、知信行统一,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

促进纵向贯通的审计工作一盘棋加快形成。把巩固优化纵向贯通的审计工作一盘棋作为加强党对审计工作领导的重要实践,健全上下协调联动机制,全方位加强上级党委审计委员会对下级党委审计委员会工作的领导和指导,做好上下级审计机关项目安排的对接,重大审计项目联动实施、系统发力,同时在落实政治要求、全面从严治党、干部队伍建设、模范机关创建等方面强化指导。以市委审计委员会名义印发指导意见,加强对全市各部门内部审计工作的指导,推动提升内部审计工作规范化水平。

立足职责定位彰显审计新作为 坚决做到如影随形

充分彰显审计独特监督作用,必须准确认识审计在新时代新征程中的定位,围绕党委和政府中心工作、围绕总体国家安全观、围绕以人民为中心的发展思想、围绕促进党的自我革命开展审计,以高质量审计监督推动经济社会高质量发展。

紧扣促进经济高质量发展。聚焦现代化产业体系建设、提升城市功能品质等重点,紧紧围绕重大战略、重大政策措施、重点项目加大审计力度,以改革视角揭示经济社会运行中的突出问题,推动提升宏观政策支持高质量发展效果。紧盯重大战略推进、重点政策任务落实、营商环境优化等情况,推动财政资金提效、重大项目提速、助企政策提质,助力做大做强实体经济、加快构建现代产业体系,推动高质量发展任务落到实处。

紧扣持续有效防范化解重点领域风险。牢固树立底线思维,强化风险意识,围绕统筹发展与安全,紧盯国有资产、经济金融、网络和信息化等重点领域,着力揭示影响经济安全的苗头性、倾向性问题,识别预警可能出现的关联性、传导性、系统性风险,发挥好经济运行“探头”作用,推动筑牢经济社会安全屏障。

紧扣切实保障和改善民生。把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀,坚持审计力量和资源向基层一线下沉、向群众身边延伸,加大就业、教育、社保、医疗、养老等领域审计力度,推动各项惠民政策落实,兜住、兜准、兜牢民生底线,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

紧扣推进党的自我革命。充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用,聚焦重要领域、关键环节、重点岗位,加大领导干部经济责任审计力度,重点关注党和国家重大决策部署贯彻落实、本单位重要发展规划和政策措施制定执行等情况,严肃揭示对重大决策部署落实不力、违反财经法纪等问题,促进领导干部履职尽责、担当作为、规范用权。

积极推动审计成果权威高效运用 坚决做到如雷贯耳

审计监督要做到权威高效,必须以高度的责任感和使命感,深化研究型审计,推动贯通协同更加顺畅有力,做实审计整改“下半篇文章”,促进审计成果权威高效运用。

深化研究提升质效。把研究贯穿审计全过程,坚持把立项当课题研究、把问题当课题研究、把建议当课题研究,提高综合分析能力,促进问题查准查实查透。审计项目实施过程中,要强化审前调查,科学编制实施方案,开展项目后评估,客观审慎作出结论,合理合规提出建议,确保审计成果经得起实践的检验。

加强整改放大成效。把审计整改与揭示问题摆在同等重要位置,坚持全面整改、专项整改、重点督办相结合,审计机关牵头组织管理,被审计单位、各会商协同联动部门共同发力,全方位、全口径、全过程推动审计整改。坚持向数据要效率,构建审计对象全覆盖的整改信息平台,实现审计整改信息互联互通、整改工作“一网通管”。加强跟踪督促检查,开展审计整改“回头看”,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。

强化协同增强合力。建立审计监督向纪检监察机关移送问题线索查办协作机制,持续跟进办理情况,确保移送事项件件有回音。优化巡审联动方式,完善计划统筹、协作联通、成果运用、人员选派等制度,在信息、人员、监督成果等方面加强协作配合,持续构建监督工作大格局。强化与组织、财政、国资、地方金融管理等部门的贯通协同,提升协同监督实效,推动各类监督在深化审计成果运用上相向而行、同向发力。

作者系山东省青岛市审计局党组书记、局长