关于全流程精进主审业务能力的思考

主审是审计项目的中间桥梁,是审计组组长的重要助手,也是现场审计的重要组织者,在审计项目中发挥着重要作用。主审负责协助把握审计目标、组织审计实施、撰写审计报告,其工作贯穿审计项目的全过程各环节。可以说,主审的能力水平直接影响审计项目的质量和效果。培养一名合格的主审,在审计业务上应重点提升审前、审中、审后工作的能力水平。

用心谋划审前准备。审前准备工作是审计项目有效实施的前提和基础。首先,要协助精准编制方案,通过审前调查、对接有关部门、利用天眼查等方式,全面了解被审计单位主责主业、管理模式、问题线索等,画好被审计单位“经济像”,确定审计方向、审计重点,提高审计实施方案的科学性和可操作性,避免审计实施方案操作性不强、重点不突出、方案编制和实施“两张皮”等问题。其次,要协助细分工明职责,主审要有知人善用的本领,审计组成员大都来自不同领域、不同单位,有不同的专业背景和个人经历,要结合成员特点协助进行分工,提高审计人员与工作内容的匹配度;要明确地向任务承担者交代所要完成的任务与要求,为按时、高质量地完成审计工作提供人力保障。最后,要协助做实审前培训,围绕审计目标,组织审计人员系统学习相关政策法规,分析政策目标、具体要求以及容易出现问题的环节,做足审前功课。

精准发力审中管控。审计质量是审计工作的生命线,培养合格的主审,关键是要提高把控审计质量的能力。首先,要有敏锐的洞察能力,对于主审而言,必须要有善于发现问题的能力。一方面,要有见微知著的观察能力,从海量的数据和琐碎的信息中快速锁定问题疑点;另一方面,要有明察秋毫的判断能力,从问题的表象抽丝剥茧地找出深层次关键性问题。其次,要有良好的沟通能力,做好审计组长、审计组成员和被审计单位之间沟通的纽带和桥梁。组内要“勤”沟通,主审要对照项目进展清单抓调度,确保整体工作按计划有序推进;组外要“会”沟通,取得被审计单位的理解与配合。最后,要有研究解决问题的能力,要定期研究解决审计方向出现偏差、审计重点不突出等问题,分析解决审计查出的共性和个性问题,把准审计方向、确保审计质量。特别是应高度重视审计底稿的检查复核工作,审核审计底稿记录是否清晰、完整;相关审计程序是否按方案安排执行;审计证据是否充分、对应和有效等,对不符合要求的部分要提出修改意见,督导、提示参审人员完整、有序地做好审计底稿的记录编制工作。

深挖审后“附加值”。审计能否更好地发挥作用,关键在于审后成果的开发。合格的主审,应具备起草好审计报告、深挖审计成果的能力,更好发挥参谋助手作用。首先,要认真起草审计报告,做到审计文书准确规范、审计报告重点突出、审计建议针对性强,便于被审计单位建章立制,完善内控制度,提升审计成效。其次,要深挖审计成果,遇到问题疑点多问几个“为什么”,总结分析普遍性典型性问题背后的深层次原因,提出针对性意见建议。确保最终的报告呈现的是对一个地区、一个部门、一个单位的整体思考和认识,为党委政府宏观决策提供参考。最后,要做好归档工作,严格执行审计项目档案的整理、分类、装订、保管等工作流程,确保每一项审计活动有据可查,每一个环节证据材料完整无缺,每一条审计结论和建议都有清晰明确的档案支持。

一名合格的主审在做精业务工作的基础上,还要具备胸怀大局的政治能力,要有向中心聚焦、为大局服务的政治意识,站在党委政府的角度以审计视角密切关注“国之大者”,推动各项政策措施落地生根。要提升统揽全局的谋划能力,要善于规划、把握重点,协助做好审计组人员管理、审计沟通协调等。要善于钻研、不断学习,牢固树立“最后一道关”意识,站在全局的角度考虑问题,平时多“充电”,不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。