点燃乡镇高质量发展的加速度

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,而乡镇作为我国最基层的行政机构,是穿起人民幸福指数这根线的“最后一根针”,因此,实现乡镇高质量发展至关重要。乡村又是乡镇的组成单元,实现乡镇高质量发展最终的目的就是要实现乡村振兴。

推动乡镇经济社会高质量发展,具体而言,就是要高质量推进招商引资、新旧动能转换、土地增减挂钩、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、深化财政体制改革、自然资源资产和生态保护等具体而微的方面。总而言之,要以产业为支撑,打造舒适宜居的乡镇生态环境,实现人民群众的增收致富。。

蓄积产业发展的动能,为乡镇发展的“加速度”提供充足的“燃料”。推动乡镇经济社会高质量发展,发展产业经济是关键。一方面,要借助数字经济,加快平台经济的发展步伐,让规模化的平台经济发挥主导作用,吸引群众返乡就业创业,形成消费集群,促进产业链发展,完善农村现代物流体系。比如,在曹县部分镇街推动经济社会高质量发展专项审计调查发现,乡镇依托平台激发电子商务附加值能力欠缺,难以实现“既富百姓又富财政”的增收目标。另一方面,要强化内部控制制度建立,为产业经济发展提供制度保障。审计中发现,部分乡镇存在未建立合同管理制度、未建立资产管理制度、未建立政府采购制度、未建立项目建设管理制度等问题,为经济社会高质量发展埋下了隐患。特别是要推动乡镇完善财政体制改革,加大财政预算公开,自觉接受社会各界监督,加强“村账镇管”,规范村级财务管理。此外,要及时清除“僵尸企业、低产低效企业”,引导工业企业加快转型升级。

打造人居环境的高地,为乡镇发展的“加速度”营造舒适的“空间”。绿水青山就是金山银山,人民群众越来越来享受到蓝天白云、绿水青山。在江苏省射阳县农村人居环境整治审计项目中,审计发现在农村改厕、生活垃圾治理、生活污水处理、畜禽粪污治理、村庄规划、村容村貌提升等方面存在问题。因此,在推进宜居宜业和美丽乡村建设中,既要深入推进乡村环境污染防治,也要立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌。比如,2018年,江苏省就以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,开展农村人居环境整治行动,全面提升农村人居环境质量。农村生活垃圾治理是农村人居环境整治的重要内容,是实施乡村振兴战略的重要举措。要推动农村生活垃圾分类和资源化利用,积极探索农村有机垃圾就地生态处理,实现有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。总之,让农村人居环境更加舒适,让人民群众更加舒心。

拓宽增收致富的轨道,为乡镇发展的“加速度”打通宽广的“道路”。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的,而就业是民生之基、财富之源。要着力发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道,特别是提高中低收入群体收入,使人民群众既“富口袋”又“富脑袋”。比如,乡镇政府要加强引导,建设农村创业孵化实训基地,鼓励更多在外务工人员返乡创业。要加大资金投入力度,完善农村基础设施建设,不仅要收入逐渐增加,更要有吃购娱等休闲娱乐生活。要加强农民工职业技能培训,定期邀请专家进行授课,解决农民工知识盲区、技能短板。还可以建设农副产品直播电商基地,让更多的农民参与进来,发挥农民主体作用。