江苏省淮安审计：优化审计组织实施方式，提升援疆审计效能

自2011年援疆审计工作开展以来，江苏省淮安市审计局始终坚持将援疆项目跟踪审计作为重点审计项目，列入年度审计项目计划，近五年共派出5个审计组开展现场跟踪审计，审计援助资金7.78亿元，涉及57个项目，共发出审计报告5篇，提出审计建议42条，撰写审计信息17篇。

创新审计工作方法，探索联合审计模式。一是支援地审计与受援地审计相结合，积极发挥受援地审计机关优势，加强与农七师审计局的联系，明确双方对援建项目、资金的审计分工，推进联合审计走深走实；二是远程审计和现场审计相结合，局定期从淮安前方指挥组获取援建项目实施及资金使用等情况，从中分析重点，现场审计时直接切入重点，极大节约了审计时间；三是项目审计与资金审计相结合，审计过程中将重点项目作为“点”，全部援助资金作为“面”，采取以点带面、点面结合方式，既突出对重点项目的审计，及时纠正重点项目建设管理中存在的问题，又保证审计的覆盖面，及时揭露援助资金管理使用普遍性问题；四是开展“以审代培”，将受援地审计机关审计人员编入审计组，共同参与援疆项目审计，将淮安的审计方法、审计经验带到农七师。

注重审计成果转化，推进审计发现问题落实整改。一是连续三年审计报告获领导批示，即2017年援疆审计工作汇报被第七师赵志江师长批示，2018年、2019年连续两年援疆工作情况报告被蔡丽新市长批示。二是促进加强工程造价控制。5年间，完成竣工决算审计的项目有19个，核减虚报工程结算价款9285.14万元。三是促进及时高标准完成援建任务。援疆跟踪审计组高度重视项目实施进度和工程质量，5年跟踪审计组共促进29个工程加快了实施进度并强化了质量控制。四是促进规范使用援助资金。五是跟踪审计中开展援疆项目绩效审计，为今后援疆项目决策提供参考依据。六是组织审计整改“回头看”，促进援疆资金和项目规范化管理。

强化党建与业务深度融合。利用工作间隙在当地开展专题党史教育，在审计点上建立临时党支部，组织参观第七师胡杨河市文化馆、学习“兵团精神”，同淮安前方工作组、七师审计局部分党员群众开展共建活动。将党建工作与审计业务工作一起谋划，一同部署，推进党建工作与审计工作深度融合，实现“审计项目到哪里，党组织就建到哪里”，切实发挥党组织引领审计事业发展的作用。