湖北省黄冈市武穴：审计“五注重”为乡村振兴提供有力支撑

近期,湖北省黄冈武穴市审计局对该市10个村(社区)2021年度资金、资产、资源等“三资”情况和24个村(社区)主要负责人2020年以来的经济责任履行情况进行了审计。该局通过“五注重”措施,强化村级经济组织审计,提升了农村“三资”管理水平,促进了农村集体经济持续增长,改善了群众身边的腐败问题,为武穴市乡村振兴提供了有力支撑。

一、注重专门机构审计。年初,局党组通过多方努力经黄冈市委编办批准成立经济责任审计中心,明确为科级公益一类事业单位,负责全市审计对象经济责任履行情况的审计,中心特设村级“三资”审计股,负责对全市村(社区)资金、资产、资源等管理情况进行专门审计。

二、注重资金合规审计。重点关注村集体经济组织收入及时、足额入账情况,有无挪用、“账外账”或“小金库”“公款私存”等问题;是否存在“乱收费”增加农民负担;审查村集体支出费用情况,是否按预算限额报销办公费、会议费、差旅费、电话费、报刊费等非生产性支出;上级下拨的专项资金使用和分配及发放是否合规;借出资金和举债是否履行民主和审批制度。

三、注重资产真实审计。重点关注村集体资产购置是否及时入账、是否定期盘点、是否账实相符相符;是否有工程项目已竣工并投入使用仍长期挂账应转未转资产;工程项目是否虚报工程量套取项目资金;项目支出凭据是否真实。

四、注重资源效益审计。重点关注资源发包是否执行“四议两公开”制度、承包时间是否过长、价格是否低于同地域市场价格、期限已过是否足额缴纳承包费、超过期限是否不签新合同逾期发包、村民是否强占村资源造成权属不清。

五、注重责任履行审计。重点关注村级主要负责人任期内农业生产总值、农民人均纯收入等经济指标增长情况;乡镇下达的年度经济工作目标任务完成情况;村级集体资产保值增值情况;对经济规模较小的村级组织偏重于财务管理和本人廉政情况等方面的经济责任,对经济发展规模较大的注重兼顾重大活动决策等方面的经济责任。