安徽省阜阳市审计局：印发工程建设管理重点风险防范清单 助力公共投资项目提质增效

为进一步加强公共投资项目审计监督,有效防范公共投资项目问题发生,切实提升工程建设管理水平和资金使用效益,安徽省阜阳市审计局对各级审计中发现的问题进行分类梳理,于近日编制《阜阳市公共投资项目建设管理重点风险防范清单(2025年版)》,并印发至市直各有关单位和县市区审计部门。

《清单》基于近年来审计发现的典型问题,旨在强化事前预警和事中纠偏,将高频风险问题转化为可操作的防范措施,作为规范建设程序、压实主体责任的重要抓手,构建“发现问题-形成清单-预警通报-整改闭环”的监督链条,推动项目单位与发改、财政、审计等部门形成“提前防范、风险共治、责任共担”的协同治理格局,助力实现重大项目“零重大违规”管理目标。

《清单》聚焦公共投资项目全生命周期管理,共划定64项重点风险防控事项。在项目前期准备阶段,重点防范工程建设前期研究不充分,初步设计不深入、初步设计超概算以及项目审批手续不全即开工建设等7项风险;在招投标和合同签订环节,明确化整为零规避招标、设置歧视性限制排斥条款、围标串标、评委评标履职不到位、背离实质性内容违规签订合同等16类违规行为识别标准;在建设实施过程,列示勘察、设计、施工、监理等单位违规分包违法转包、违规工程变更、工程管控不到位降低工程质量、工程延期和进度滞后、项目总投资增加、滞留截留建设资金等29项管控风险;在竣工验收阶段,提出建设工程竣工后未组织验收或验收不合格擅自交付使用、工程结算高估冒算、竣工财务决算编报滞后、未及时完整结转固定资产等12项防范要点。

下一步,阜阳市审计局将建立年度评估机制,根据政策调整和审计发现新问题及时完善清单内容,推动审计监督与纪委监委、发改、财政、住建等部门形成监管合力。