完善制度流程 增强执行能力 不断提升审计规范化水平

近年来,湖北省宜昌枝江市审计局认真落实各级党委审计委员会和市委市政府对审计工作的安排部署,围绕共同缔造、城镇和产业集中高质量发展、小流域综合治理等中心工作,依法履行审计监督职责,通过完善制度和流程、提升执行能力、定期评估改进,审计工作规范性不断增强。

一、完善审计流程,加强制度保障,让制度成为审计规范的“硬杠杠”。推动建立了市委审计委员会工作规则、市委审计办工作细则、重大事项请示报告实施办法、市委审计委员会成员单位工作协调推进机制等制度机制,制定了《枝江市审计局审计现场管理办法》《枝江市审计局审计项目审核复核审理办法》《审计业务文书规范》等系列审计制度规范。将审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法融入审计工作全过程,审计目标、程序和标准更加明确,严格执行各项制度,坚决杜绝“破窗效应”。

二、增强业务素质,提高执行能力,让项目成为比学赶超的“竞技场”。一是加强审计业务能力,比审计技能掌握是否过关。鼓励年轻审计干部考取审计、会计、计算机等职业资格证书,提升审计人员的专业知识和技能,并强化专业技能运用。二是加强规章制度学习,比纪律规矩领悟是否到位。结合党规党纪学习教育,在帮助大家树立牢固的纪律规矩意识的同时,结合审计业务工作,教育引导审计干部加强对审计法律法规和工作规范的学习,要求在审计实践中真学真用,切实增强对规范的理解和执行能力。三是加强责任落实,比审计成果是否过硬。项目实施过程中,强调每名审计人员作为分工审计事项的第一责任人,对分工审计事项、审计发现问题、审计底稿负责。坚持以责任清单细化职责,以任务清单分解审计事项,以问题清单强化过程控制,审理人员提前介入项目开展跟踪审理确保审计不断规范。通过审计项目锻炼和培养硬本领、铁肩膀,比学赶超氛围更加浓厚,形成打破定式的“鲶鱼效应”。

三、坚持从严治审,定期评估改进,让考核成为干事创业的“指挥棒”。从严从紧管干部、带队伍,严管与厚爱并重,对多发性、典型性问题研究对策、完善制度、规范流程,限期整改,推动审计工作持续规范。一是强化日常行为管理。从平时的学习、着装、工作纪律、值班备勤、接待群众等方面都要严格要求、严格管理,从细节入手、从小处着手,规范审计干部的行为举止。二是强化审计过程管控。严格落实“审前廉政承诺和谈话、进点廉政纪律公示、审中廉政纪律检查,审后廉政纪律反馈”机制,党组书记定期开展集体廉政谈话,加强审计现场常态化督察。三是强化工作总结反思。及时总结复盘,分析审计项目实施过程中存在的问题。审计项目实施和结束阶段召开业务办公会,确保审计项目事实清楚、定性准确、建议可行。每年组织全体审计人员开展审计质量大检查,系统性的对全年审计工作进行总结和评估并要求对发现问题限期改正。将检查评比情况纳入年度考核重要内容,形成争先创优、引领示范的“头雁效应”。