用好“五账法”加强审计整改成效

四川省成都市彭州市审计局认真梳理审计发现问题整改台账，采用“五账法”加强审计整改闭环管理。一是“建账”明情况。建立审计署、审计厅、成都市审计局查出涉及彭州市的111个问题整改专项台账和彭州市本级审计机关查出的1020个问题整改台账，将整改任务逐项分解至牵头部门和审计整改主体责任单位，督促整改落实。对彭州市审计局查出的问题，要求审计组在出具审计报告后5个工作日内，逐个录入审计项目名称、问题具体情况、整改责任单位、整改要求等信息，并及时更新整改状态。二是“对账”清责任。将审计查出问题划分为立行立改、分阶段整改、持续整改三种类型，审计组在收到被审计单位整改材料后5日内，需对照相关规定分别确认立行立改问题是否在整改期限内完成整改、分阶段整改问题是否制定整改计划并完成阶段性整改任务、持续整改问题是否有相应研究和推进措施为判断标准持续跟踪，坚决杜绝“材料整改”“数字整改”“纸面整改”。通过对账，发现仍有6个上级审计机关查出的问题和6个本级审计机关查出的问题未完全整改到位。三是“催账”督整改。制定《审计整改管理办法》，针对审计整改已经逾期的审计项目，由审计组向被审计单位发送《审计整改提醒函》，并对敷衍应付、提供虚假整改资料或整改无实质措施的进行通报。今年以来，彭州市审计局已发出整改提醒函16份，现场检查4次，完成市本级16个单位77个问题销号工作。四是“审账”传压力。适时开展审计整改“回头看”，实地核查相关责任单位审计整改情况，发现问题119个。同时，认真分析反复出现、屡审屡犯问题背后的原因，形成《重点风险提示清单100条》，督促被审计单位和有关部门着眼顶层设计，将问题整改与完善制度相结合，从源头上强化治理，从根本上解决问题，切实做到“治已病、防未病”。五是“销账”促落实。编制审计整改年度台账，将本年度各审计项目查出问题，按照整改结果认定标准逐一销号。针对书面敦促仍未整改彻底的，在政府常务会议予以通报，强化审计整改监督力度。同时，将审计整改情况纳入年度目标考核，推进审计整改工作提质增效，使审计整改在维护财经纪律、促进依法行政、服务经济社会发展等方面发挥积极作用。目前，已对上级审计机关查出的26个问题、本级审计机关查出的1014个问题完成销号。