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一份征求意见稿

发布时间:2021-03-29来源:湖北省武汉市蔡甸区审计局作者:朱利平点击:474

成驭,90后,湖北省武汉市蔡甸区审计局政府投资审计中心干部,个子高,体形瘦,戴眼镜,说话慢条斯理,文质彬彬,但干起活来,认真稳重,缜密周到。

半个小时前,他刚刚将主审完毕的审计征求意见稿通过OA系统传给了某局,按流程征求他们单位相关负责人意见。

不一会儿,某局席副局长的电话就打了过来,大意是要求现在就约见成驭,并声称完全不认同这个征求意见稿。

成驭到局里已经工作好几年,年纪不大,却做过多个项目主审,算是“老审计”了。几个月前,领导决定派他一个有点挑战性的活,参加由市局统一组织的乡镇生活污水处理厂绩效审计,并由他担任蔡甸区主审。说这个项目有挑战性,是因为这样的项目涉及部门多,工作量比较大,各种利益与矛盾牵扯有些复杂。当时听完领导的情况介绍,成驭没有丝毫退缩,他说,没事,我一定圆满完成任务!

项目进点后,审计局副局长、审计组组长夏胜伟和成驭带领审计组成员实地现场勘查多个乡镇生活污水处理厂。有一次,他们赶到某污水处理厂的时候,没想遇到正带队暗访的区长。区长正在发脾气,问身边随行的几位区直部门负责人,这是怎么回事,这个污水处理厂怎么没有运行,附近生活污水没有处理,就这样直接排到湖里了?他当即要求相关部门立即督查整改。区长是刚从外地调来的新任区长,在他之前的老区长两年前也提出过同样的问题与要求,但最后不了了之,原因是污水处理厂的运营成本比较高,钱没有地方出,这几年该污水处理厂一直断断续续运营,有关部门没有重视,事情拖延到现在都没有解决,算是历史遗留问题了。

经过成驭和审计组其他同事的共同努力,30天后,成驭手上的取证单和审计征求意见书基本成形,其中涉及到某局的意见为“监管不力,任其直排。”针对这个意见,某局领导很是不悦。这不,某局席副局长直奔办公室,找成驭商量并希望立马“更正”来了。

“成科,你这样给我们局写意见,对我们局的声誉影响是很大的,搞不好我们局有人要受处分的!”席副局长见成驭一张娃娃脸,看上去还很幼稚,说话就有点咄咄逼人。

成驭说:“席局长,我们出这个征求意见稿,绝对不是轻率而为,是经过多方调查取证,联系贵局工作范围与工作职责来划分责任的,贵局对企业直排本该负有监管责任,但实际上几年来都没有达到效果,属于整改要求不落实!”

“我们解释过,这是个老问题,污水处理厂运营需要运营费用,钱不到位,事情不好办。但一棍子打在我们局头上,我们不能接受,监管这块,我们给污水处理厂下过几次整改通知书,是他们顶着没有落实好。如果责任全在我们这儿,我们没法承担啊!”席副局长见成驭不让步,有意示弱,一脸委屈。

时间一分一秒地过去,席副局长不停地软磨硬泡,好说歹说,茶都喝了五杯,无非就是请成驭改写一下审计征求意见稿上的内容,他提出将监管不力之类的表述改成“经过监管,企业愿意配合整改,但效果不是特别明显,仍需改进落实”云云。成驭觉得这样表述与事实完全不符,某局这不是将自己的责任推得一干二净吗?那到最后该由谁担责呢?如果谁都没责任,岂不成了“和稀泥”的笑话?

席副局长在那儿脸红脖子粗地与成驭争论着,事情陷入了僵局,一个坚持要求改写内容,将取证单上的数据、表述模糊化,而一个就要坚持自己的观点,认为客观公正,并未夸大其词,更谈不上故意刁难对方。

临近下班,成驭不得不电话请示在外面工作的夏副局长,这个事情到底怎么处理才妥当?夏副局长听了,一字一顿地说:“成驭,你是主审,审计意见怎么写是你的权力,你只要实事求是,有据可查,有据可依,就不要受被审计对象的影响,否则,你就改行得了!”顿了顿,夏副局长压低声音,如此这般地支招一番,成驭不住点头,会心一笑,觉得这招既坚持了原则,也会有意想不到的效果。

回到办公室,成驭表情凝重地说:“席副局长,其实我们的这个意见,区长是知道的,不瞒您说,在我们立项开展审计时,区长带队在污水处理厂调研过,对污水处理进展、监管情况、存在问题非常了解。您想啊,如果我把这个征求意见稿写得轻描淡写,没事儿一样,您觉得区长会同意吗?我建议席副局长,与其在这里跟我们磨嘴皮子,还不如赶紧想想办法怎么拿出可行的整改方案,然后去向区长汇报吧!”

席副局长听完成驭的一番话,竟一时语塞,灰头土脸地溜出了办公室……




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