为了小康梦——山东省威海市审计局精准扶贫东武林村工作纪实

国庆前夕，山东省威海市审计局的工作人员再次来到帮扶村临港区苘山镇东武林村，走访慰问贫困户，就村里下一步的扶贫计划进行走访调研，探讨出新的扶贫方向。

如今东武林村扶贫工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。那么，东武林村下一步究竟该如何帮，怎么扶？为此，市审计局为了精准扶贫可谓是“绞尽脑汁”，直接现场办公，探索出一条精准扶贫的创新之路。

扶班子：脱贫攻坚有了“领头羊”

要打赢脱贫攻坚战，核心是要有一群素质过硬的“领头羊”。因此，扶贫干部队伍建设是脱贫攻坚的关键。党组织软弱涣散的东武林村，主要问题是缺本领过硬的“领头羊”，支部班子难以形成战斗力，党员先锋模范作用难以发挥。

问题找准了，解决就有了办法。审计局有针对性地选派干部丛培民到村担任第一书记。一个集体好不好，班子很重要。丛培民深知农村工作最难的就是做人的工作。丛培民从“扶班子、筑牢基础”入手，把抓党建、促脱贫、谋发展作为头等大事。通过走访、面对面座谈，听取群众心声，寻找扶贫良策。

“我们村这几年变化是真大，群众用上了自来水，水泥路修到了家门口，夜晚出门有路灯，娱乐健身有地方，过上了城市一样的生活。”谈起两年来村里的变化，东武村村主任刘文彬禁不住感叹，“一转眼就变成两个世界了。”

村委是一个村的门脸，而当时的村委会办公用房年久失修、透风漏雨。通过多次实地考察，现场调研，2018年上半年，审计局投资5.5万元，对9间房屋进行了整修加固，并将整修后的办公室规划为值班室、会议室和文化书屋。去年10月上旬，9间办公用房全部投入使用。

要想富，先修路。为此，审计局又多方协调，积极筹措资金10万元，整修了一条村街路面，面积达1300多平方米。如今村民们一出门，兴高采烈，喜上眉梢，无不点赞。同时，审计局又投资10万元，建设了一处文化广场，并安装了8套健身器材。目前，这里已成为村民们茶余饭后的好去处。

一件件事都办到了村民的心坎上。如今，东武林村党组织软弱涣散的问题解决了，党员干部的力量重新凝聚起来了，干部群众脱贫致富的信心增强了。

扶经济：村民们变身“工薪族”

人穷志不能短，扶贫必先扶志。扶贫最重要的是帮助村子脱贫增收。为了让村民们有收入，审计局积极变“输血式”扶贫为“造血式”扶助，让越来越多的村民变成了“工薪族”。

“厂子离我家就500来米远，干得快一天的收入可达到100块钱。”在村里手工加工厂工作的村民刘玉芬今年50多岁了，她就是厂里的一员。厂里一年来发生的变化，她看在眼里喜在心头。“厂子原来还不足100平米，只能容纳一个小的工作台，所以厂里只有7个人干活。”刘玉芬说，订单不少，而受场地影响，厂里的规模一直很小。

刘玉芬嘴里的“厂”主要是把已经编织好的羊网、鸟网、防草布等进行包装，然后进行出口。工作简单，对人员的年龄和性别没有要求。为了让更多的人能够家门口就业，增加村民的收入，去年3月份，审计局投入4.5万元，对村里的手工加工厂厂房进行了维修和扩建。扩建后，厂房面积增加到300多平方米。目前，厂里的规模已扩大到20多人。

在村工厂不断扩大规模发展的同时，如何实现集体经济破零是个难题。如今村里的厂房更换了新窗户，厂房的面积也扩大了，下一步，村里计划对厂房进行出租，并收取相关的管理费用，力争做到短期收益明显和长期持续稳定项目交相互补、相互支撑。

水利是农业的命脉，事关民生大事。东武林村原有的小平塘淤积已久，根本存不住水。为了解决村的灌溉问题，审计局又投资20万元，对村入口处原有的蓄水平塘进行了清淤，确保旱季灌溉不受影响。同时，为了保证雨水过大时，水位上涨给周边的农田造成损失，审计局还请水利专家对平塘进行了设计，专门修建了泄洪渠道。目前，平塘蓄水已有1米多深，可有效解决周围近千亩农田的灌溉用水问题。

扶贫脱贫不仅仅是收入增长，更重要是能力的提升，这包括了生计能力，更重要的是包括发展能力，这样脱贫质量才会高。目前，东武林村已由集体经济收入不到5000元，提升到了当前的40000元。与此同时，村里没有一人建档立卡，扶贫取得了积极成果。

扶文化：激发村民内生动力

没有移不走的穷山，但唯有精神扶贫才能彻底斩断“穷”根。如何让村民在精神上也富起来？最重要的是要大力实施文化惠民扶贫行动，以文化扶贫激发脱贫内生动力，引导帮扶对象转变思想观念，提升东武林村自身奔向幸福生活的内生动力，唱响脱贫攻坚战歌，坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困不再卷土重来。

“每天早晨7点钟和下午6点钟，村里都会利用局里给安装的大喇叭，每天利用半小时的时间，来播放一些惠民政策和红色歌曲。”东武村村主任刘文彬高兴地说，大家每天利用吃饭的时间就能学到知识，还不耽误大家劳作，因此这个项目非常受老百姓欢迎。

同时，审计局还专门在村里开设了图书室和微机室。为不断拓展村民的知识面，局里还专门发动机关干部捐书1000多册，并给微机室配备了12台电脑，并请专业技术人员对电脑进行了调试。同时，为方便村民们用电脑查阅资料，村里还会定期开展电脑培训班，村民们可免费报名参加。

看着村里文化氛围越来越浓厚，刘文彬又有了新的想法。“我打算在村路两侧的墙头上设置文化墙。”刘文彬说，文化墙上将绘制一幅幅漂亮的图画和一条条富含哲理、明白实在的谚语、政策解读等内容，他认为，扮靓新农家文化墙的绘制不仅美化了村民的生活环境，更潜移默化地提高了村民的文化素质。

东武林村许多村民都多才多艺。为此，村里专门成立了舞龙队。一方面村里利用2套龙套、锣鼓等乐器配合，在每年春节期间，村里的舞龙队就会穿街走巷、进企业，宣传党的方针。“村里很多百姓和我一样，都喜欢农闲时吹拉弹唱。我还打算组织村民们成立一个小的剧社。”刘文彬高兴的说，“到时候，我们就在春节、元宵、端午和中秋节等节庆期间，在村文化广场上演上一出，别提有多美了。”

最值得一提的是，今年3月份，东武林村还被评为市级文明村。这个成绩的取得与局里创新扶贫方法，推进乡村文明建设与扶贫攻坚有机结合，形成文化扶贫的长效机制是密不可分的。

审计局的相关负责人表示，文化扶贫，是惠民工程，也是富民工程。文化扶贫的效益将会日益显现出来，将文化脱贫与物质脱贫一盘棋谋划，适时融入，同步推进，大力开展文化扶贫工作，让扶贫路上更有温度。