【脱贫攻坚在行动】“第一书记”带领贫困村实现美丽蜕变

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，当前，脱贫攻坚进入决战决胜的关键阶段，全市审计机关把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，用心学习、用情领悟、用力落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，聚焦深度贫困乡镇、紧扣“两不愁三保障”，强化政治担当，压实攻坚责任，落实精准方略，改进工作作风，扎实推进脱贫攻坚各项工作。在脱贫攻坚一线，审计人走村入户，听民声、察民情、聚民意，为所驻贫困村产业发展谋划良策，帮助贫困群众早日脱贫致富奔小康；在扶贫审计当中，审计人围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略，突出“精准、安全、绩效”，踏勘现场，核查取证，筛选疑点，为确保党和国家扶贫政策落实到位、确保扶贫资金精准高效使用当好监督者、守护者。

近期，《重庆审计》杂志特别推出“脱贫攻坚在行动”专题报道，市局网站将同步进行转载，展现脱贫攻坚战线上审计人勇担当、善作为的良好精神风貌，进一步汇聚审计力量，凝聚审计智慧，推动党中央关于脱贫攻坚的各项决策部署落地见效，助力如期打赢脱贫攻坚战。

“第一书记”带领贫困村实现美丽蜕变

一条条平坦的水泥路、一栋栋别致的楼房、一片片生机盎然的生态经济林……走进丰都县许明寺镇梨园村，田间地头劳作的村民洋溢着幸福的笑脸，春日的山村大地呈现出欣欣向荣的景象。该村党支部书记徐承中感慨地说：“对症下药式的精准扶贫帮了我们的大忙！能有今天的变化，张书记和驻村队员们真是费尽了心思、鼓足了干劲呐！”徐承中口中的张书记正是该村“第一书记”兼驻村工作队队长张长发。日前，张长发荣获重庆市委宣传部授予的“岗位学雷锋标兵”称号。

入户走访倾听民意

2018年，丰都县审计局整改督查与内部审计科科长张长发与局里另外两名职工徐艳、何勇组成驻村工作队，来到该县许明寺镇梨园村，开始了他们的扶贫驻村工作。按照组织安排，张长发担任梨园村“第一书记”兼驻村工作队队长。

村民素质不高、基础设施落后、缺乏产业带动……来到梨园村后，张长发和队员们发现，一个个问题像绳子一样紧紧束缚住了梨园村的“手脚”，要打开局面，就要尽快找到突破点。

从哪里着手呢？经过一次次走访、调研，张长发发现该村部分社长存在用于工作的时间、精力不足，年老多病以致很多工作无法开展等问题。“这些问题的存在，导致党和国家的各项政策难以及时准确落实下去，直接影响和制约了当地经济发展。”

找准症结所在，接下来就是对症下药。张长发做了三件事。一是与村支两委召开会议研究社长补选、重选事宜。组织召开社员大会补选了3组组长，重新选举了6组组长，确保各项工作不脱节，群众利益不受影响。二是严肃党内组织生活，严格落实“三会一课”制度，增强党员的先锋模范意识和带头致富的决心。三是加大政策宣传力度，通过召开院坝宣讲会的方式，宣传党的十九大精神、习近平总书记关于扶贫工作重要论述等，引导农民群众树立市场经济观念，激发干部群众摆脱贫困的内生动力。

功夫不负有心人，经过一段时间的努力，梨园村村干部队伍拧成一股绳，访农户听需求，摸清了村情民意，明确了发展思路，制定了梨园村脱贫规划，受到村民们一致好评和真心拥护，也极大唤醒了推动发展的第一动力，激活了全体村民的“致富梦”。

补齐基础设施短板筑牢脱贫攻坚基础

作为硬件保障，水、电、路、通讯等基础设施建设一直是制约梨园村经济发展的最大瓶颈，去年以来，梨园村以加快本村基础设施建设为突破口，将村内各条道路建设工程作为促进全村经济社会发展的头等大事来抓，采取争取上级资金投入和群众投工、投劳等办法，全力补齐基础短板。

“现在村上的交通环境好了，到场镇上买卖农用物资可方便了，再也不用像原来那样肩挑背磨了。”该村村民张红伟切身感受到了道路建设带来的变化。2018年，梨园村依托国家扶贫攻坚政策，以建设美丽乡村为契机，经过多方积极争取，投资107万元硬化公路2.07公里，实现了道路通达、通畅、联网，群众出行更方便快捷，让长期沉睡于大山深处的农副产品产生了经济效益，为全村农业产业发展奠定了坚实基础。

安居才能乐业。梨园村把解决贫困户住房困难问题列入重要议事日程，加大农村危旧房改造工程投入和建设力度，切实改善了贫困户的人居环境，真正做到让困难群众“住有所居”。现在，走进梨园村，以往破旧不堪的土房没了踪影，取而代之的是一栋栋漂亮别致的楼房。

据介绍，该村2018年完成D级危房改造14户，C级危房改造15户，农房四改121户，风格风貌改造38户，易地搬迁5户。“让村民们生活在一个好的环境中，他们才会有心思来发展致富产业。”张长发说，“因此，只有补强基础设施建设这项基础性工作，让群众有实实在在的获得感，才能为脱贫工作提供坚实保障。”

因地制宜发展产业

“只有发展产业，才能致富千家万户。要实现真正脱贫不返贫，必须立足本地实际，打造特色农业产业。”这是张长发一直以来坚信的理念。

2018年，梨园村驻村工作队和村支两委注重发挥生态产业“龙头带动”作用，培育了1000亩第三代杉树生态经济林；采取“镇村引导+致富个人+农户入股”模式，发展中药材淫羊藿产业基地500亩；初步形成蛋鸡、生猪、中药材、生态经济林为主的产业链，利用好专业合作社，土地入股和招商引资，壮大了集体经济收入。

“现在村上有了这么多的产业，我们在村上就可以务工赚钱，何必再远离家乡承受颠簸之苦呢！”村民古方兴兴奋地告诉笔者，村上的产业逐渐发展起来，他也会努力发展当地特色产业，争取早日脱贫致富。

谈到梨园村的产业发展，张长发如数家珍。2018年，梨园村巩固现有的丰都县塘沽娜水产养虾场20亩，通过技术改良工厂化的养虾实现年利润30万元。此外，涌现出古方军、古小州养鸡10000只、张红伟养猪100头以上的养殖大户；采取群众以土地入股分红，吸引本村在外创业成功人士范德孝回村养殖牛蛙50亩，外村养殖大户高应霞在梨园村养猪300头。

“以前靠种植水稻和玉米，每年的收入只能勉强维持生活。现在靠着养殖，一家人的生活逐渐走出困境，有了起色。”村民们脸上露出幸福的微笑。

一串串数据就是一张张“成绩单”。围绕贫困群众最急最盼，梨园村驻村工作队与村支两委全力打好基础设施、产业培育、民生保障攻坚战，村民生产生活条件和落后面貌得到根本改善。如今的梨园村，水泥公路替代了羊肠小道，破旧土屋变成了一排排精致的小洋房，人和村美旧貌换新颜。梨园村的人们，对党的脱贫政策发自肺腑的点赞，他们在驻村工作队和村支两委的带领下，正通过自己勤劳的双手，为实现美好生活筑起“幸福跑道”，开辟一方崭新的天地。