铁肩担道义——记通山县审计局党组书记、局长邓坤水

巍巍九宫山，滔滔富水河。大山的纯朴，润育了一代代大山儿女，也历练了大山审计人的刚正不阿。这里，看不到轰轰烈烈的场面，听不到慷慨激昂的陈词，只有他和他的团队默默无闻地翻阅着堆积如山的账册的身影。无论春夏，无论秋冬，铁肩担道义，镌刻是忠诚，用自己实际行动书写山区审计人的敬业与尊严形象，邓坤水就是这山里人的突出代表。

2014年，邓坤水从湖北省咸宁市通山县人大常委会办公室主任调任县审计局任党组书记、局长，新的领域，新的责任，担负全盘工作的考验。他面临挑战，心里立下誓言，一定要以全省优秀审计局长为楷模，打牢工作基础，迅速打开工作局面，快速创造工作业绩。他自任县审计局长四年来，连续在全省审计系统综合量化考核中稳居第一方阵和全市第一，在全县综合目标量化考核中荣获优秀单位称号，审计工作做到了省、市、县三级有为、有位、有威，连续两届荣获省级文明单位称号，通过了省档案特级复查验收。他历来把单位的荣誉看得比金子还重，而他个人荣誉总是放在一边，退避三舍；虽然有荣获省市县多项先进个人表彰和荣誉称号的机会，但他总是推让给一线审计干部。

学习与创新炼就过硬业务本领

邓坤水来审计局上任前就了解到审计是一项业务性强、涉及面广的工作，心里做好了学习的准备，在第一次全局大会上，他就郑重宣布要把政治学习和业务学习、提高自身综合素质放在首位，以局中心学习小组为龙头开展理论学习，党组适时邀请党校的专家学者来局进行理论辅导，组织局审计骨干学习交流，学以致用，提高学习质量。为了确保组织活动的落实，他根据审计组分散的特点，将临时党支部建在审计一线，通过在当地参观传统教育基地、重温入党誓词等活动，使党员牢记党的宗旨，进一步深化学习效果，坚定了共产党员坚定不移地走中国特色社会主义道路的理想信念。他多次在局机关讲党课，要求各支部书记要实现“一岗双责”，使学习和工作两不误。

审计是执法部门，他深知学法的重要性，为切实增强学法的实效性，他带着问题学习法律，在使用法律过程中，以用促学，学用结合。努力遵循“重大决策依法、开展工作会法、遇到问题找法”这一思路，将法律意识贯穿于整个审计工作中，做到规范执法，依法行政。他身体力行积极报名参加了审计署和省厅组织的地市县审计局局长培训班学习，与19名审计干部一同参加了审计署中级审计师资格考试。平时不管工作多忙，也要见缝插针挤时间学习，时常傍晚散步也要散到办公室学习一阵，把双休节假日作为学习的黄金时间，利用工作之余带头向报刊、网站投稿，2017年一年在《中国审计报》《湖北日报》《审计月刊》、审计署网站、省厅网站用稿40余篇，他撰写的调研文章多次在省厅获得一等奖，还将局机关近三年的写作实践理论调研文章合订编辑印制了《话说审计》一书，在他的主持下完善了审计局内部局域网，实现了无纸化办公。“一把手”课堂和党校课堂。

作为领头人，他还注重提高全局干部的整体素质，将大量心血花在人才强审上。针对审计局人员不断老化、青黄不接的现状。及时向县委、县政府主要领导报告，与公务员局、人社局、编办联系招考录用5名审计人员，同时还对在职人员进行继续教育，2人获得大学本科文凭，6人获得审计师职称，5人通过审计署中级计算机考试。通过在职审计人员轮流在审计项目中担任主审，得到锻炼，提高了干部的沟通、协调、解决复杂问题的能力；近年来有4人得到提拔重用，进入局领导班子。较好地实现了新老交替，补充了新鲜血液。

责任与奉献获取创建文明成果

作为一把手，深知管人用人的重要性。他坚持用制度管人，亲自主持起草完善了局机关管理制度、各项考核办法，促成县政府年年发文下达审计项目计划，出台《通山县政府投资项目审计监督暂行办法》等政府投资审计规范性文件。并将制度装订成册,人手一份，便于干部学习贯彻执行。工作中经常与同事交心谈心，用心管人，通过举办“道德讲堂”教育全局干部树立核心价值观，在奉献中体现人生价值，以一颗感恩之心回报组织、回报社会。他遇事不搞一言堂，在局班子内部主动听取班子成员的意见和建议，商量办事。工作中做到千斤担子人人挑，人人身上有指标。针对每个人不同的性格、优点和不足，善于把握和发现每个人的长处和优点，做到扬长避短。在审计项目计划的确定、审计处理、案件移交等问题上由局党组决定，在干部职工住宅小区建设问题上由业主委员会决定。他还做到逢年过节不忘离退休干部，荣誉福利不忘一线人员，积极主动地为干部职工排忧解难。干部职工生病住院，他亲自慰问看望；子女上学、就业和生活上遇到问题，他总是适时出现，尽力帮忙解决。局里创造了和谐的人际关系，形成了团结和谐战斗的集体。

为培养职工健康向上的情趣，他倡导成立了业余乒乓球队、摄影、计算机等兴趣小组。局机关购置了新乒乓球台，对两个视频会议室、党建及文明创建展示厅、职工文化活动中心，图书阅览室进行了升级改造，更新办公桌椅、手提电脑，建立了数据分析室，成立了数据分析团队，机关院内绿化，种养花卉，机关面貌达到了“净、齐、美、绿、亮”。在经费紧张的情况下，舍得投入，坚持高标准、严要求，提高档案室配置，连续多年被评为省级档案特级管理单位。

有位与有为发挥经济卫士作用

邓坤水深知审计工作开展了这么多年，需要不断深化创新，在财政预算执行审计中，他狠抓县级预算执行这一环节，以财政审计为主线，形成预算执行、政府投资、资源环境、民生资金、经济责任审计一体化的大财政审计格局，注重严肃对待审计查出问题的整改，力促预算单位贯彻执行财经法纪，这几年的综合财政审计报告在县人大常委会上全票通过。在上审下、交叉审计中，他主动协调各方面的关系，与上级有关部门及领导反映沟通，说明情况，争取领导支持，时不时到审计组了解情况，时不时随同审计组走村串户，入户调查。累了办公桌上打个盹或车上小睡一会，饿了买盒快餐充充饥，忙起来有时甚至通宵达旦，当审计结果得到县政府和上级审计机关双满意时，他心里感到莫大的欣慰。

他对审计事业是执着的，忙起工作来，什么都不顾了。与他一起共事的人常听他说胃痛，为了不影响工作，常常是坚持，同事们都劝他尽快到大医院检查一下。他总是说现在审计项目吃紧，走不开，为了不影响审计进度，都一次次奔赴工作的第一线。作为“一把手”他始终坚持履行职责抓落实的责任，不当甩手掌柜，关注群众关心的热点、审计实施中的难点，和审计人员一起分析、寻找切入点，灵活运用多种审计方法力促审计成果有所突破。他既当“指挥员”，又是“战斗员”，在他任职以来审计线索移交数量较往年大幅提升，审计项目评优多次获得省二、三等奖。

在审计执法过程中，他始终做到坚持原则、不徇私情、敢于碰硬。在一次对县某社区的经济责任审计中，审计组查明社区通过申报扶贫项目而实际未实施，将报账取得的资金转入私人账户，大致用于社区道路新修及硬化，但无法核实具体用途。其中有通过社区干部私人账户存取公款的行为，涉嫌社区负责人有侵占、行贿行为。局业务会讨论决定将案件移交。该社区负责人四处活动，先是提出双方私了，再是找到有关领导出面说情，还是不行。软的不行就来硬的，最后发来恐吓短信，可是，他仍然无所畏惧，果断签发了案件移交通知书，当事人得到应有的党纪政纪处理。

独立与清廉架起爱心桥梁

邓坤水自幼接受良好的家庭教育，参加工作从乡镇干到县城，后又经受多种岗位的考验，为后来到审计局工作打下了坚实的基础。他坚持不管人事、财务，一人不独立经手资金业务，个人重大事项向组织报告。在公务往来及对外接待中，他公私分明，个人的招待费用自己支付。管住自己的手，不该拿的不要，管住自己的脚，不该去的地方决不去，从不参与公费娱乐、旅游活动；从不涉足歌厅舞厅，不打牌赌博，最大爱好就是晚餐后散步。同时管住自己的家人，他儿子大学毕业，没有利用他的职权谋取职业，而是自己外出打工。他哥哥由于工厂改制下岗后，他也没有帮忙为哥哥再找工作。父亲生病从乡下来到县城住院，他没有让局里任何人知道，也就没有局里任何人去探望。

他生在农村长在农村，对农民有着深厚的情怀，每年县审计局联系扶贫村，他都是要求到条件艰苦路程较远的两个村，一进村，他第一件事是召开村“两委”会议，听情况，问困难，思措施，想办法，将情况一一记在笔记本上，以后逐条落实。他亲自找县直部门、镇领导，为村解决交通建设、人畜饮水等问题。每年春节前，他都要带领审计局干部，看望农村困难党员，送上慰问金。通过开展送政策、送科技、送种子、送资金等活动，近年来，已帮助村硬化了水泥路面，壮大了楠竹基地，建起了养殖基地，建成了建设项目，他还个人出资万余元慰问孤寡老人、资助贫困学生和扶持困难户。做到能帮则帮，能扶就扶。以实际行动筑牢了党和群众的“连心桥”。

没有惊心动魄的故事，只有数字与数字的联系。四年过去了，他一路走来，一路都是骄人的工作业绩，尽管经历了风风雨雨，但他敬业的精神没有减，扎实的作风没有换，质朴的品格没有变，对审计事业还是那样的执着。每天有一个个感人的故事，每季有一抹抹璀璨的印记，继续率领干部职工挥写山区审计人的华丽篇章。