审计老兵的闪光足迹———记苏州市审计局社会保障审计处处长孙亚伟

孙亚伟同志，中共党员，现任江苏省苏州市审计局社会保障审计处处长，高级审计师。1988年大学毕业进入苏州市审计局工作，在组织的教育培养下，学习锻炼成长为一名合格的审计人。无论在机关综合管理部门还是在审计业务处室一线，他坚持以党员标准严格要求，爱岗敬业，成绩突出。6次受嘉奖，4次荣记三等功，3次被表彰为苏州市审计系统先进个人。他负责的社保资金审计项目、全民健身工程资金审计调查项目分别荣获全国优秀、全省表彰审计项目，市党政信息工作先进个人，市医药卫生工作先进个人，市农村合作医疗保险先进工作者，市群众体育先进个人，市红十字工作先进个人……他获得的荣誉还有很多很多。2018年“五一”国际劳动节前夕，孙亚伟同志光荣地被苏州市委、市政府命名为苏州市劳动模范，苏州日报以“百亿民生资金的守护者”为题宣传报道他的先进事迹。

在荣誉的背后，是他30年如一日在审计战线上恪尽职守、服务民生、争先创优、坚守奉献。

恪尽职守

近三年来，孙亚伟同志带领全处人员审计100多个单位，查出各类问题资金10多亿元，促进整改资金1.02亿元，处理处罚1.24亿元。出具审计报告23份，审计建议被地方政府及相关部门采纳42条。

受组织部门委托，他带领审计组对8家部门和单位开展领导干部任期经济责任审计，审计范围将下属企事业单位基本全覆盖，重点对行业专项资金进行审计调查，客观反映和评价领导干部履行经济责任情况。

虽然审计任务繁重，他带领全处人员积极投入反腐倡廉工作，将审计监督和反腐败工作紧密结合起来。近年来处内人员分别参加了省委巡视、市委巡察、市纪委清风行动，他本人也多次参加清风行动和协查办案，充分发挥审计专业特长，严谨细致核查取证，做了大量严谨细致的工作，受到市纪委监察部门的高度赞誉。

第53届世界乒乓球锦标赛在苏州举行，根据组织安排，孙亚伟同志2014年和2015年全程参与筹委会和组委会的跟踪审计工作，现场参与各项预算安排的调整和跟踪监督，对大额支付项目逐笔审核取证，赛事结束后立即组织完成决算审计，为苏州世乒赛圆满落幕发挥重要作用，赛后组委会向审计局发来了感谢信。

审计署、审计厅组织的异地审计项目逐年增多，都是数据量大、时间跨度长、标准要求高的重大项目。他带领审计组先后参加了全国土地出让金和耕地保护审计、医保基金审计、保障性安居工程跟踪审计和地方党政领导干部经济责任审计等异地审计项目。他全程参加了2012年以来连续6年开展的保障性安居工程跟踪审计。2013年省政府内刊《江苏信息摘报》报道了苏州市首次“保障房”跟踪审计促进制度创新管理优化的经验，2016年对无锡市保障房审计结果受到无锡市政府高度重视，《中国审计报》刊文介绍了“无锡市出台城市住房保障对象认定办法”等审计成果。服务民生

“民生无小事，当求细与实”。作为社保处的首任处长，孙亚伟同志带领审计小团队，树立民生审计的新理念、新目标，认真细致地实施每一个民生审计项目。

新《预算法》实施后，市审计局2017年首次开展社保基金预算执行审计，审计结果得到市人大和市政府高度重视，市长和分管市长作出重要批示，市人大开展审计整改专项督查。市政府出台《关于进一步完善苏州市大病保险制度的实施意见》、《关于调整苏州市职工生育保险缴费比例的通知》和《关于印发苏州市社会医疗救助办法（修订稿）的通知》三个新政文件，充分采纳多项审计建议，扩充大病保险筹资来源，优化医疗救助体系，维护生育基金平稳运行，进一步完善惠民政策和资金使用绩效。

在对住房公积金审计中，发现房地产市场波动引起全市公积金流动性压力剧增，及时向市政府提交专报发出预警，住房公积金管委会专题研究，表决通过建立增量公积金贴息贷款（公转商）机制，审议通过公积金管理中心提出的5项政策调控措施，市住房公积金管理中心研究出台《关于调整住房公积金提取有关政策的规定》，资金运用率回归可控区间。

对社区卫生服务资金的审计调查后，地方政府出台社区卫生服务机构建设指导意见，解决了社区卫生3个服务中心、6个服务站建设的房源问题，落实了市政府社区卫生服务目标规划。 在对体育中心下属体投公司审计中发现其负债较多的困难，及时专报市政府，市领导批示财政部门预算安排，帮助体投公司解决了10年累计1.7亿元的建设债务，体育中心重回社会公益服务的轨道。

近年来，他组织实施社保基金、住房公积金、居民低保、全民健身工程、社区卫生服务资金、残疾人就业保障金、社会捐助资金、福彩和体彩公益金等项目的审计结果都向社会进行了公告，人民网、腾讯网、凤凰网等主流媒体予以跟踪报道，引起广泛的社会反响。

争先创优

“干一行就爱一行，在审计岗位上争创一流业绩”。孙亚伟同志从事审计工作30年，逐渐成长为一名审计复合型人才。在省级以上专业报刊发表论文10多篇次，撰写的《浅论社会保险基金审计的责任观》受到审计署、审计科研所和中国审计学会联合表彰，个人被吸收为中国审计学会会员，被表彰为江苏省审计学会优秀个人会员。扎实的理论功底为业务实践打下了坚实基础。

审计署组织全国审计机关开展12类18项社保资金审计，孙亚伟同志带领审计团队分别赴市人社、民政等部门实施现场审计，对各区县板块同步开展业务指导和管理。白天抓组织协调，晚上抓结果会审。经过100多天“白+黑”攻坚克难，顺利实现了审计署工作目标。市本级通过审计反映并得到整改落实的各类民生资金近5000万元，15个市级部门联合出台《苏州市低收入居民家庭经济状况核对办法》。该项目成为9个审计署表彰的地方审计机关实施的全国优秀审计项目之一，市审计局荣获审计署集体嘉奖，他赴京参加全国审计工作会议并登台领奖。全民健身工程被列入苏州市十大民生工程，他和审计组跟踪开展审计调查，该项目被评选为全省表彰审计项目。

民生资金数据面广量大，他注重审计方法创新，积极推进审计信息化，与区县局和知名软件公司合作开发社保审计软件，软件项目荣获全市纪检监察工作创新奖；与区县局组成数字化审计操作规范课题组，省审计厅在《江苏审计工作通报》全文转发了《苏州市社保联网审计项目操作规程》，供全省各地借鉴参考。

他特别注重和善于审计成果的转化运用，推动审计监督服务地方中心工作和领导决策。在审计综合部门工作期间，在他的带领下，全市审计信息宣传工作连续3年全省第一，在市委市政府考核中名列前茅，个人被荣记三等功。

坚守奉献

市审计局是一个拥有优良传统和诸多荣誉的大家庭，是一个锻炼人、培养人的专业团队。30年的坚守耕耘，孙亚伟同志做出了傲人的成绩，这一切离不开组织的教育培养，也离不开他对审计事业的执着坚守。

曾有多家单位向他抛出橄榄枝，都被他婉言谢绝了，别人不理解，他说：“都是老审计了，感情深了，习惯啦！”

异地审计项目一出差就是一两个月，孙亚伟同志舍小家为大家。2016年他先后4次历时8个多月带队异地审计。曾因连续作战劳累过度晕倒在省厅工作现场；家中年迈80的父母先后住院，他不讲困难不提要求，利用休息时间深夜往返探望老人，第二天一早又准时出现在审计现场。他对自己严格要求，但对带领的团队在异地工作和生活期间尽力做到周全考虑，周到安排，努力使大家工作安心生活舒心。

在很多被审计对象的眼中，孙亚伟同志是一个坚持原则、勇于担当、求真务实、严守纪律的审计人。在异地审计、远离单位的特殊环境下，他管好自己，带好团队，严格落实“一岗双责”，自觉执行党风廉政规定和审计工作纪律，树立苏州审计团队文明审计的良好形象。

对系统内许多年轻同志来说，孙亚伟同志是公认的“好导师”，他总是倾心倾力做好传帮带，放手压担子，贴近做帮扶，让荣誉，揽责任。几年来，他带领的团队中先后有6名年轻干部被提拔，成为审计事业发展的中坚力量。

胸有大责气自华。这就是孙亚伟同志，一名敬业奉献的普通党员，一名朴实无华的审计老兵，用激情和热忱躬身实践、矢志不渝，在审计战线上，抒写着自己平凡却又闪光的无悔人生！