支部建在审计组 党建引领在一线 ——湖北省鄂州市审计局“审计组+临时党支部”工作机制纪实

审计机关不仅是国家机关,更是政治机关。必须牢牢把握政治机关的定位,必须坚持和加强党对审计工作的集中统一领导。近年来,鄂州市审计局认真贯彻落实全面从严治党的各项要求,把党建工作作为最大的政绩来抓,针对重大审计项目越来越多和审计现场分散等实际,抓实“审计组+临时党支部”工作机制,把党的领导落实到审计工作的全过程各环节,走出了一条“以党建促审计、以党建强作风、以党建推发展”的特色之路,让党旗高高飘扬在审计一线,扎实的党建工作为审计攻坚克难提供了强有力保障。

一、创立新机制,让党旗在审计一线高高飘扬。

根据审计业务工作以审计组为基本单元的特点,为确保机关党建在组织程序上不缺失、支部作用发挥上不缺位、廉政教育宣传上不断档,按照《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规章,探索创立了“审计组+临时党支部”的党建工作机制,规定外出审计现场工作时间30天以上、有3名以上正式党员的审计组,一律设立临时党支部。各临时党支部除了支部书记,还明确了纪律监督员,做到审计组走到哪里,党的组织设置就跟进到哪里,党的活动就开展到哪里,全面从严治党责任就落实到哪里,切实推进党建工作与审计工作的深度融合,筑牢审计一线战斗堡垒。

近年来,根据全省统一部署,共抽调精干审计力量158人次,分别赴恩施、十堰、黄冈、咸宁等11个地区参加了扶贫资金、保障房、农村生活垃圾治理、社保、医保基金、农村特困供养资金、就业优先、减税降费、企业复工复产、清理拖欠民营企业中小企业账款、新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况、重大项目推进落实情况等12类重大政策落实审计,高质量完成了37个重大政策落实情况跟踪审计,查处移送违纪违规问题案件线索32起,强有力地维护了人民群众的合法权益,助推了党和国家各项惠民政策措施的全面落实。

二、探索新路径,让党建在审计一线高质量发展。

近年来,不断探索“审计组+临时党支部”党建工作新路径,为明确党建责任,局党组制定《临时党支部管理办法》,对临时党支部加强思想政治教育、落实“三会一课”制度、防范廉政风险等提出具体要求和规范,督导其就地、就近利用各种资源和载体开展形式多样的党建活动,与机关支部同步开展每月的主题党日活动,确保参与活动党员覆盖率为100%。临时党支部书记作为审计现场党建工作“第一责任人”,始终坚持党务和审计两手抓、两促进。白天组织召开审计碰头会,开展审计业务交流讨论,集思广益,完善审计方案,梳理审计重点;晚上和周末组织开展政治学习和主题党日活动,及时传达、贯彻和落实上级党组织的重要文件和会议精神,认真落实“三会一课”,党内政治生活、加强自我监督;日常坚持与审计组成员谈心交流,充分了解审计人员的思想状况,及时做好情绪疏导、化解矛盾;项目审计结束在全局干部大会作述审述廉,报告项目审计“五个一”目标和审计“四严禁”工作要求、“八不准”工作纪律落实情况。这一系列措施,进一步加强了外出审计现场党组织建设、党风廉政建设和党员教育管理工作,推进了审计现场党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用的发挥。