江苏省南京六合审计：“三招齐出”再次核减重点民生工程造价

近日，江苏省南京市六合区审计局对该区重点桥梁改建项目开展了竣工决算审计。审计前,该工程建设主体已聘请中介机构进行审核，并核减工程造价838.66万元。该局进点后并没有对结算造价审核掉以轻心，对中介审定的造价进行了更深入、细致的审查，通过运用“资料详查法”“实地勘察法”和“分析对比法”发现该工程结算仍存在高估冒算、高套定额、虚列工程量等问题，最终在一审的基础上再次核减工程造价265万元。

运用“资料详查法”，准确核实工程量。在审计过程中，审计人员对设计图纸，招标文件、施工合同、变更资料、监理日志、竣工图以及工程结算书等资料进行全面、详细的审查，对施工单位报送的结算书所列的工程量和工程价款按照计量规则进行计算和复核。经过对比复核，证实结算书多计挡墙碎石垫层1092.36立方米，多计防洪补偿回填土3187.24立方米，多计挡墙植筋14331根等工程量，共计核减造价145.65万元。

运用“实地勘察法”，还原真实数据。实地勘察是准确核实工程量的有效办法，也是审计实施中的重要一环。在审计过程中，审计人员有重点地对结算书中计列的部分子目进行实地勘察。审计发现，现场实施的花坛压顶为3厘米和5厘米，与结算申报的10厘米压顶出入较大，涉及花坛922.85米；现场实施的不锈钢压条厚度为0.8毫米，与签证计量的2毫米不符，涉及压条643.2米等问题，共计核减工程造价61.52万元。

运用“分析对比法”，确定合理计价定额。在审计过程中，审计人员对签证变更部分的定额与投标定额进行逐一对比，对合同外的单价组成进行系统的分析，确定其合理性和准确性。经对比发现，合同外增加的桥梁土方回填4474.48立方米定额套用有误，核减造价32.83万元；签证变更中的混凝土破除定额套用有误，核减造价10.74万元；对以独立费形式出现的金属扶手栏杆、主桥临时围挡和提升井进行重新组价，核减造价14.26万元。共计核减造价57.83万元。