山东省日照市五莲：加强个人借用公款问题审计监督

近日，山东省日照市五莲县审计局在开展的审计项目中，统筹规划，突出重点，加强对被审计单位个人借用公款行为的监督检查，堵塞财务管理漏洞，将违规违法行为遏制在苗头阶段。

突出审计重点。把个人违规借用公款清理情况和新发生问题作为审计重点内容，列入经责审计、预算执行审计、专项审计调查、政策跟踪审计等审计项目实施方案；严格按要求把握借款界限，控制公款私借，对用于单位购置零星办公用品、差旅费支出借用的公款，核实经费来源、归还和处理期限是否合规；对不符合规定情况的个人借用公款，通过盘点现金、核查往来账款等方式，逐笔核实借款原因，是否存在违规违法现象，并督促被审计单位及时追回。

明确审理事项。将个人借用公款问题审计情况作为重点审理事项纳入审理程序，重点把握是否列入审计实施方案并按确定的审计内容完成、发现的重要问题是否在审计报告中反映、主要事实相关证据是否清楚适当、定性处理处罚和移送处理意见是否恰当、适用法律法规和标准是否适当等方面；对提交的不符合审理要求的相关审计资料，在提出整改意见后直接退回；对未按审计实施方案完成个人借用公款审计事项责成审计组补充取证；对审计证据不充分或者有误的责成审计组重新取证，并将审理情况纳入个人和科室绩效考核内容，提升审计质量。

强化审计整改。根据审计发现的个人违规借用公款问题和整改情况，建立审计整改台账，制定“审计整改销号制度”，重点专注被审计单位是否按要求进行全面自查自纠并全部整改到位，是否新发生个别违规违法现象；建立长效机制，督促被审计单位建立和完善单位内控机制、借款审批制度和还款计划，严控公款借用额度，确保按计划执行，实现对个人借用公款长期未还问题的常态化监管。