江苏省扬州经济技术开发区审计局多措并举提高政府投资效益

2020年，江苏省扬州经济技术开发区审计局紧紧围绕党工委管委会中心工作，以提高审计质量为核心，以防范投资审计项目风险为重点，以提高审计能力为关键，多措并举强化审计监督，挖掘审计成果，打造政府投资审计新模式，加强人才队伍建设和廉政建设，为提高政府投资效益发挥了积极作用。全年完成78个项目招标控制价审计、100多个项目结算审计和24个项目跟踪审计，发放跟踪意见单150多份，共节约财政资金4.77亿元。

强化审计制度建设。以制度规范行为,及时补充缺漏制度,制订了《扬州经济技术开发区政府投资建设项目审计监督办法》《扬州经济技术开发区审计局政府投资建设项目结算审计操作规程》《扬州经济技术开发区审计局政府投资建设项目审计协审人员黑名单制度》等七项制度，明确了审计组长（主审）负责制度、审计试审制、复核制度、黑名单制、审计工作回避制、定期例会制等，要求确保内控管理制度能覆盖所有业务，各项业务操作流程清晰合理。   

加强审计质量管理。改变过去政府投资项目“凡送必审”的模式，集中力量将有限的审计资源用在“刀刃上”，逐步从数量规模审计向质量效益审计转变，从单一工程造价审计向全面投资审计转变。从“单纯审价”向注重“提绩增效”转型，不断提高开发区审计工作质量和效率。

创新审计工作模式。成立审计专家委员会，选聘相关领域专家，为审计工作发展建言献策，提供专业领域政策、法规和技术咨询，适时解决审计中遇到的疑难问题；采取试审制，对新入库单位坚持凡进必审，严把中介协审机构入门关，试审不合格者不予入库，保障协审机构整体质量；积极践行“科技强审”理念，加快以数据为核心的信息技术与审计业务融合，稳步推进跟踪审计信息化管理系统，保障审计工作的真实性、审计材料的可追溯性。

加强审计人才建设。对新入库社会中介机构业务培训和指导，通过项目试审、业务指导等方式，确保入库协审单位综合素质。对入库机构人员进行业务培训，集中组织学习各项规章制度，开展业务考试，提升业务技能。对社会中介机构备选库入库单位进行考核，考核结果与审计费用挂钩，对考核不合格的单位，暂停本区开展审计业务的资格，更好地凸显审计队伍力量。

严守审计工作纪律。定期召开例会，听取协审中介机构、审计人员的工作进展汇报，针对存在的问题和不足，及时向被审计单位提出，遇到重大问题更要及时报告。同时，对协审中介机构和协审人员开展廉政纪律教育，要求严格遵守审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，对违反中央“八项规定”的审计人员，坚决严肃查处，确保廉洁从审。