云阳：强化四项措施推进审计全覆盖

为认真贯彻落实党中央、国务院关于审计全覆盖的要求，重庆市云阳县审计局强化四项措施推进审计全覆盖。

科学安排计划，为全覆盖提供管理保障。根据上级审计机关部署，围绕党委、政府中心工作，科学安排年度审计项目计划。一是重点关注财政资金的管理，重点对象每年审一次，突出审计计划的针对性、实效性。二是既要关注资金支出总量较大的单位，又要关注资金支出总量最小的单位，优先安排长期未审计的单位，确保不留盲区、不留死角，实现审计对象的全覆盖。

运用大数据审计，为全覆盖提供技术支撑。不断创新审计组织方式和技术手段，充分运用大数据审计，推进实现对所有监督对象的审计全覆盖。一是创新审计组织方式。打破科室、专业、分工界限，统筹调配审计力量，搭建数据分析组、疑点核查组、综合审理组，实现同一项目、同一时间、不同领域、不同审计人员资源共享、业务协同、组织管理整体联动的效果。二是依托于大数据审计平台的建立，将大数据作为重要审计工具，对全县一级预算单位及重点二级预算单位的财务数据、业务数据与税收、民政、编制、人口、车辆等信息进行集中比对分析，形成审计疑点。三是将审计与审计重点抽查相结合，根据筛选出的审计疑点，确定重点部门、单位和重点项目、资金，缩短现场审计时间，提高审计效率。

整合审计资源，为全覆盖提供力量保障。积极探索整合审计人力资源，合理利用内部审计和社会审计力量，初步构建起以国家审计为主体、内部审计为基础、社会审计为补充的三位一体审计监督新格局。一是不断强化内审基础工作，要求全县财务收支数额较大、下属单位较多的83家机关事业单位设立内审机构，配有专兼职内审人员 300余人，弥补国家审计人员不足的短板。二是购买社会服务作为补充，对于专业程度高的投资审计项目，采取购买服务的方式委托给社会中介机构审计，对于点多面广、审计人员无法满足的项目，聘用社会中介机构人员参与审计组审计，逐步构建一支能力水平高、专业素养强的协审队伍，发挥社会审计在各领域的专业优势，降低行政成本，提高审计效率和质量。

加强队伍建设，为全覆盖提供智力支持。把干部教育管理摆在重要位置，积极开展“干部队伍建设年”活动，组织干部学习财政、税收、金融、经济等宏观政策，举办发展改革、自然资源等专题讲座，不断提高干部的综合能力和业务水平，为审计监督全覆盖提供强有力的智力支持。