汉川市审计局六措并举推动财政“同级审”提质增效

今年来，湖北省汉川市审计局结合本地实际，进一步加强财政预算执行审计，力求在审计思路上加宽度，在审计内容上加幅度，在审计重点上加准度，在审计实施上加力度，在审计报告上加厚度，在审计建设性作用发挥上加高度，推动本级预算执行审计提质增效。

一是换思路。该局针对本级预算执行审计项目“年年问题年年审、年年审的老问题”的状况，同时为有效克服审计人员，甚至被审计单位产生的麻木思想、厌倦情绪和惯性思维，年初即提出了“同级审”要转换思路、提升层次的意见，并组织审计人员认真开展审计实施方案讨论，达成共识，以全新的审计理念、审计方法开展2018年预算执行审计。

二是抓重点。把地方政府债务情况审计和财政局财政收支审计列为今年“同级审”的重点内容，通过审计，主要摸清政府性债务的规模、类别及变化情况、审查政府性债务风险变化以及债务资金使用情况等，着力提出防范和化解政府性债务风险的有效建议。财政局财政收支审计不再是单纯的经费审计，而是从部门预算及其执行、行政运行成本以及内控制度等方面进行深度审计，着力为全面推进和完善该市部门预算审计全覆盖打造模板。

三是扫盲区。针对以往财政“同级审”主要审计预算科、国库科、综合科、非税局等，审计监督有一定盲区和死角的情况，今年细化审计实施方案，把农业综合开发办、综改办、国资局和国资营运中心纳入了审计内容和范围，进一步加大了审计内容的深度与审计范围的幅度。

四是补短板。针对以前“同级审”就账查账、就审计论审计，停留于查问题的“面上”审计，忽略了综合分析、查找问题背后的原因以及体制机制制度方面的缺陷或漏洞情况，今年在审计情况的综合分析上下功夫，要求审计组根据审计情况从不同方面撰写《审计情况反映》至少3篇，进一步为人大加强预算监督、政府依法行政和理财当好参谋。

五是高站位。加大审计成果转化利用力度，针对审计查出的问题，注重从体制、机制和制度层面进行高层次、多方位、新角度的思考探索，提高审计站位，写好审计工作报告，注重审计工作报告的价值性、建设性和含金量，着力促进建立健全相关制度与管理办法，加强财政管理，使行政权力在法治化、规范化、制度化的轨道上运行。

六是强力量。为确保“同级审”有序高效实施，该局统筹安排、整合审计力量，改变以前由财金审计科一力独挡为优化组合，组织了有财政审计主力、经责审计和工程审计业务骨干、计算机审计专技人才的7人审计组，并因人施用、合理分工组成3个小组，小组之间信息共享、协作配合，以确保“同级审”提标升级，高质量、有效率。