武汉市审计局全力推进部门预算执行审计全覆盖取得成效

近年来，湖北省武汉市审计局认真关于推进审计全覆盖的相关要求，稳步扎实推进部门预算执行审计全覆盖，取得较好成效。实现了部门预算执行审计范围和内容的全覆盖，在政策执行、财政经济安全、财政管理改革、财政资金使用绩效等深层次、深领域推进了审计全覆盖。

一、依托大数据联网审计，实现部门预算执行审计全覆盖。该局将除涉密部门外的全部92个一级市直部门财务数据联入数字化审计平台，组织二十多名审计骨干建立了48个部门预算执行审计方法模型，保持对部门预算执行数据和审计方法模型的不断更新、完善。每年年初，审计人员在数字化审计平台中利用审计方法模型对92家市直一级预算部门及所属386个二级预算单位进行总体分析，筛选出疑点较多的单位作为当年部门预算执行审计重点核查单位。通过审计，推动市直部门清退或封存超编制、不合理配置和无偿占用下级单位公车，5起违规使用公务用车加油卡的相关当事人受到党纪政纪处分。

二、扎紧预算管理制度‘笼子’，部门预算执行审计监督不留盲区。2016年起，该局围绕贯彻执行新修订的《预算法》，按照审计署《关于加强公务支出和公款消费审计的若干意见》要求，将财政专项资金、非税收入（政府性基金、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资产有偿使用收入等）、市直部门（单位）名下国有资产、个人奖励补助和绩效工资、“三公经费”、会议费/培训费、差旅费支出全部纳入市直部门预算执行审计的内容，不留监督盲点。同时，该局每年市直部门预算执行审计的结果都纳入审计工作报告，并从规范管理、健全制度和完善体制等层面，提出操作性强的审计建议，推动具体问题的整改落实和长效机制的建立，扎紧制度的“笼子”，进一步约束和规范公务支出行为。

三、深度关注财政管理改革，充分发挥审计监督的建设性作用。紧跟财政管理改革步伐，加大对部门预算、专项资金管理、国库集中支付和政府采购等财政改革落实情况的审计。利用数字化审计平台跟踪市直部门预算管理改革，揭示了项目支出预算未细化、执行进度偏慢等问题，通过对市直部门实施的公务卡结算制度、政府采购政策执行情况开展专项审计调查，促使财政部门进一步完善了国库集中支付制度，促成全市市直部门进一步规范政府采购程序、从严控制单一来源采购、进一步完善市场准入。