安徽合肥：打好组合拳 以“精准审计”助力“精准脱贫”

为进一步落实精准扶贫、精准脱贫政策，规范扶贫资金管理使用，提高扶贫资金绩效,合肥市审计局积极响应新任务新目标，创新审计理念，突出审计重点，强化工作措施，按照“精准扶贫、不落一人”的总体要求，全力配合精准扶贫工作，把扶贫审计作为审计工作的重中之重，发挥审计在脱贫攻坚战中的“捍卫者”、“安全员”、“助推器”作用。 

一是强化认识，加强对扶贫审计的组织领导。

1.成立领导小组。审计局成立了由局党组书记、局长为组长，班子成员为副组长的脱贫攻坚领导小组，进一步明确工作任务，细化责任清单。严格落实“党支部建在审计点上”，成立临时党支部，最大限度发挥党建引领作用和党员先锋模范作用。

2、定期调度。组织召开专题会议，统筹作好全市扶贫审计计划安排，确保对全市扶贫政策、资金、项目实现审计全覆盖。及时研究解决扶贫审计工作中存在的问题，全方位审计监督、助推脱贫攻坚工作取得实效。

3、制定方案。紧紧围绕产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、社会兜底扶贫等精准扶贫政策落实情况，进行综合研判，及时主动对接当地政府、相关部门，调查了解基本情况，制定切实可行的审计实施方案。

4、整合资源。打破处室界限和专业约束，统筹全市审计资源，对扶贫审计项目实行人力聚合、资源聚合、技术聚合的方法，选派36名素质高、能力强的审计人员参与扶贫项目审计工作。

二是精心谋划，统筹推进“三型”审计助推脱贫攻坚

开展“服务型”审计，深入开展扶贫惠民政策，跟踪审计，驻村结对，帮扶落实及成效情况监督，了解群众诉求，挖掘民生审计“盲点”，找准各项惠农政策落实中存在的问题症结，确保政策有效落实。开展“结合型”审计，根据全年审计项目计划，将经济责任审计、预算执行审计、政府投资审计和民生项目资金审计紧密结合，突出扶贫资金的审计监督，注重对脱贫攻坚政策执行和兑现情况的审计，规范资金管理和使用，确保资金使用效益。开展“跟踪型”审计，对扶贫项目立项审批、资金拨付、扶贫资金投入使用等进行全过程跟踪监管，进一步推动扶贫项目精准和扶贫政策精准，为扶贫项目装上“安全锁”和“防盗门”。 

三是创新理念，“四个转变”推动扶贫审计提质增效

在审计内容上，从以审查专项资金使用为主向项目管理、资金使用全程审计转变；在审计目标上，从查错纠弊向规范资金管理转变；在审计重点上，以资金的真实、合法性审计为主向注重效益性审计转变；在审计方式上，以传统手工审计为主向以大数据审计为主转变，收集各类与扶贫审计相关的数据，采集了包括扶贫办、财政局、人社局等部门单位的数据，集中比对，分散核查。 

四是跟踪问效，力促审计发现问题整改落实

始终坚持问题导向，强化整改措施，狠抓精准扶贫政策落实。针对扶贫审计中发现的倾向性、苗头性问题，不仅现场指出，而且将真实情况反馈给当地政府、扶贫办主要领导，及时沟通，提出审计整改建议，促进扶贫政策、项目及资金规范管理。扎实开展审计情况“回头看”，督促自查自纠、建章立制，确保审计整改取得实效。