宿州市审计局 稳步推进财政审计大数据分析工作

随着国库集中收付改革、财税库银横向联网工作的深入推进，安徽省宿州市审计局积极探索大数据时代财政审计大格局的方式方法，充分利用大数据开展预算执行审计，稳步推进全市财政审计大数据分析工作。在审计综合分析平台应用、定期收集报送所需数据、集中分析团队建设和分析成果等方面取得了显著成效。

一、深入探索审计综合分析平台应用

充分利用宿州市审计局按照金审工程要求建成的审计数据综合分析平台，开展财政一体化平台数据和跨部门业务数据分析，初步实现市县两级财政审计、部门预算执行审计、社保基金预算执行审计的数字化、系统化、规范化。“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”总体分析审计方式得到有效提升。

二、建立完善定期收集整理数据机制

借鉴相关经验，把握财政信息系统和数据的特点，按照“突出重点、先易后难、稳步推进”的原则定期开展预算执行所需数据收集、整理清洗。一是定期转换财政一体化平台所需8张基础表。财政系统数据有其自身特点，数据的收集整理以预算编制执行为抓手。主要包括预算指标管理、计划管理、支付申请管理、支付凭证管理；还包括政府采购、非税收入等内容和国库、税务等外部单位。二是定期收集整理财政审计涉及跨部门相关业务数据。涉及多层次组织体系，主要包括全市财政供给人员、低保、危改、工商登记、职工养老保险待遇、各类遗属补助信息等数据。三是定期整理部门预算执行所需数据。主要包括部门预决算、支付数据、部门财务数据、非税收入、政府采购执行等相关数据。四是根据需要整理社保基金预算执行审计数据。主要包括“五险一金”数据、公立医院财务业务数据及跨部门分析所需数据。

三、举办大数据集中分析研讨培训活动

按照宿州市审计局《审计数据攻关分析团队管理暂行办法》，2018年初，抽调全市审计机关财政审计及信息化业务骨干12人举办了首次财政审计大数据集中分析培训。在审计综合分析平台中心工程师授课和充分研讨的基础上，培训人员编成三个分析小组，立足于预算执行审计关注的方向，结合其他行业的数据分析经验，从财政审计、部门预算执行审计、社保基金预算执行审计等三个方面，利用ORACLE数据库平台，使用PLSQL建立用户与表空间，在CMD环境里进行数据恢复或直接在SQL中开展大数据集中分析。

四、形成一批数据分析成果和模型

经过集中分析，形成了财政审计、部门预算执行审计、社保基金预算执行审计等三个方面数据分析思路、方法19个，主要包括：预算批复和加载的及时性和完整性、预算执行进度、预算指标和支付执行的互相查询、预算和支付的经济分类一致性等；形成数据分析疑点20余条，固化了部分分析模块，在全市审计系统共享了分析思路、分析语句，切割了数据分析疑点，并要求在近期实施的市县两级预算执行审计中分散核实、上报结果。对部分因数据缺失或格式不符合要求，未完成集中分析的事项，明确负责人，在规定的时间内制定方法、思路和疑点数据。通过研讨和集中分析，稳步推进宿州财政审计大数据分析向纵深发展，有效整合审计资源，提升全市审计信息化水平和运用大数据开展预算执行审计的能力，提高预算执行审计效率。