湖北省武汉市汉阳区审计局“三突出”开展编外用工清理审计调查

为贯彻落实十九届三中全会关于深化国家机构改革的精神，近日武汉市汉阳区审计局按照“精干、高效、合理”的原则，按照“三个突出”的工作思路，对全区69个区直部门开展编外用工清理规范工作的审计调查，促使做到依法用人、进退有序、严格监管、清理一批、规范一片。

一、突出“减员增效”指导思想。该局紧紧围绕“摸清家底、控制总量、揭示问题、减员增效”的工作目标，牢牢把握“降低政府运行成本，提高行政运行效能”这个核心，严格审查编制核定、年度预算、政府购买服务及项目支出等重点内容，对编外用人所需要经费由自筹资金解决或按定额核算的单位，不纳入编外用人指标限额核定范围，旨在提高机构编制管理的刚性约束。

二、突出大数据审计主导思路。对审计调查涉及的全区近200家机关及事业单位（含二级单位），积极运用大数据审计技术，结合部门预算审计全覆盖经验，采集了财政供养人员系统、部门及银行工资发放及单位食堂就餐的电子数据，实施现场审计与分析疑点函证相结合的方式，提升了审计调查的深度和广度。

三、突出部门协作的联动机制。以区编办、区人事局和区财政局确定的编外用工控制数和政府购买服务核定数为标准，协同区组织、纪检部门进行监督检查，形成监查合力，对推诿拖拉、迟清不清的单位实施追责问责，加大机构编制违纪违法行为的通报及查处力度。