江苏省无锡：运用“三引一提”工作法 推动审计事业高质量发展

近年来,江苏省无锡市审计局运用“政治引领、机制引导、典型引路、提质增效”工作法,紧扣“国之大者”强化审计监督,大力江苏省推进模范机关建设,打造锡审“三立”党建品牌,深入推进党建与业务深度融合,以高质量党建引领审计高质量发展。

一是坚持政治引领,进一步加强党对审计工作的领导。把讲政治作为首要,高效履行市委审计办职责,严格落实重大事项请示报告制度,每年2次提请召开市委审计委员会会议,55篇审计成果被市委审计委员会领导批示肯定。把抓学习作为关键,抓实重大学习教育活动,制定创建学习型机关实施方案,开展“书香审计”等特色活动,领导班子带头开展理论研究,10余篇理论文章在市级以上媒体发表,30余篇研究成果获市级以上奖项。把强组织作为基础,强化机关党组织建设,由局党组书记、局长担任机关党委书记,选派优秀党员干部担任机关党委委员;由分管领导担任支部书记,保证分管领导和分管处室党员同在一个支部,更好促进“一岗双责”落实。

二是坚持机制引导,进一步织密制度保障体系。修订党组议事规则和市局会议制度,进一步认真贯彻执行民主集中制。出台加强领导班子建设8条意见、局中层干部队伍建设12条意见、审计机关基层组织建设10条意见。修订党组理论学习中心组制度,建立党建经典文章学习制度,固定每月第一个周五和最后一个周五为政治业务学习日,抓牢抓实政治理论学习。修订内部财务、集中采购、公务接待等制度,不断完善内控体系建设。

三是坚持典型引路,进一步发挥示范带动效应。制定锡审“三立”党建品牌建设方案,实施“党小组+审计组”两组融合法,评选优秀党小组,引导审计组成为新时代的“锡流”,5个党支部先后被评为市级机关“先锋党支部”、全市党支部“两化”建设示范点和“六有一提升”工程“示范支部”。每季度评选“我身边的榜样”,以“强研究、提质效”为主题,开展大数据、经责审等交流展讲,营造争先创优氛围。以党建带群建、群团促发展,多次在办公技能大赛、机关运动会中获奖,先后荣获市级机关“先锋·志愿服务队”“模范职工之家”和省级“五四红旗团支部”等荣誉称号。

四是促进提质增效,进一步深化党建与业务融合。着眼于把党的组织优势、政治优势转化为推动审计事业发展的强大动力,努力在“带”“促”“建”三字上做文章。以党建带项目,修订完善《外出审计组临时党支部管理办法》,充分发挥党小组和临时党支部的支点作用,做深做实基层党建“书记项目”,更好围绕中心、服务大局。以作风促业务,班子成员坚持下沉审计一线,指导业务开展,不断加强调查研究,近两年全市9个审计项目获评省优。以纪律建队伍,扎实开展党纪学习教育,以业务为出发点和落脚点,梳理排查廉政风险点,对同一岗位任职较长的干部有计划有步骤安排交流轮岗。修订干部家访制度和审计现场巡查回访制度,将监督管理重心向“八小时之外”“办公室以外”延伸。