江苏省南通市提升国企审计监督效能

   近年来，江苏省南通市审计局围绕省审计厅和市委、市政府决策部署，按照审计全覆盖的要求，力促国企审计监督提质增效。

　　以领导干部经济责任审计推动国企深化改革。相继对１１家市属企业主要领导履行经济责任情况实施审计，在审计对象上实现了全覆盖，揭示了企业经营管理中存在的体制障碍和制度缺陷。共报送专报５份，提出建议４３条，移送案件线索９件，促进企业深化改革、完善制度３３项。

　　以专项审计调查维护国有资产权益。先后组织对市属企业国有资本投入及收益情况、不动产出租出售管理情况进行专项调查，实现在重点事项上对市属企业的审计全覆盖。两个项目共移送案件线索５件，促使１．５５亿元国有资本收益足额入库，推动主管部门完善制度８项。

　　以全面调查摸底风险隐患。第一次组织对全市国企运营情况进行调查摸底，在全市范围内完成对国企的“经济体检”，提出加强企业风险防控和完善考核机制等方面建议１１条，推动市政府召开专题会议研究部署问题整改，促进出台加强和改进企业国有资产监督的意见，进一步健全了国资监管体系。

　　以事中与事后相结合提升监督效能。设立国企审计监督专员制度，前移监督关口，２０２０年５月以来，１１名专员共列席企业董事会会议６０余次，提出的２０余条建设性意见均被采纳。围绕《监督事项清单》开展专题调研，强化对重大经济事项的事中监督，并注重与立项实施的国企审计项目的统筹融合，提高审计监督的质量和效率。该创新做法获评市政府改革创新奖，同时入选全国法治政府示范项目候选名单。南通市通州、海门、海安三地相继建立同类制度。