山东菏泽郓城：织牢内审监督“防护网” 护航卫健事业高质量发展

近日，在山东省菏泽市卫生健康暨中医药工作会议上，郓城县政府党组成员、副县长王永合以“郓城县卫健局‘四抓四提’内审工作法”为题作典型发言。

近年来，郓城县卫健局深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，按照内部审计工作相关规定，围绕打造“廉洁卫健、阳光卫健、高效卫健”，创新“四抓四提”工作法，初步形成“治已病+防未病”内审工作机制，持续筑牢内部审计监督防线，为全县卫生健康事业高质量发展提供坚实保障。

一、坚定不移抓机制、提合力。郓城县委、县政府高度重视卫健系统内部审计工作，成立分管副县长任组长、25个公立医疗卫生机构为成员的领导小组，统筹工作开展。2024年7月份，协调编办、审计等部门，在县卫健局设置独立内审科室，研究制定了全县卫健系统内部审计工作实施方案和工作规定。为强化党对医院内审工作的领导，在县人民医院、县中医院、县妇保院、疾控中心成立党委领导下的内审专门机构，构建起“集中统一、全面覆盖、权威高效”的内部审计监督体系，形成了强大工作合力。

二、坚定不移抓队伍、提能力。一方面，强化人员配备。选配4名财务审计专业人员和医疗业务骨干，组建县卫健局内审科。成立内审机构的四家医疗卫生单位，选调专业人才担任专职内审人员。另一方面，提升专业素质，积极参加上级业务培训，组织开展县级内审工作专题培训6期，累计培训850余人次。先期选取2家乡镇卫生院开展内审工作，让人才队伍在实战中提升工作本领。鼓励内审工作人员参加注册内部审计师、注册会计师等资质考试，形成比学赶超的良好氛围。

三、坚定不移抓监督、提效力。一是科学制定计划。在深入调研的基础上，研究制定了《郓城县基层医疗卫生机构审计工作方案》，确定利用2024-2026年3年时间，对全县21家基层医疗卫生机构实现审计全覆盖。二是强化内审监督。由县卫健局内审科主导，引入第三方专业机构组成审计组，已完成16家基层医疗卫生机构的内部审计，累计梳理各类台账、凭证1700余份，发现问题33项，并逐一提出整改建议，现已全部整改完成。三是抓好专项审计。在做好财务收支审计的同时，组织开展严重精神障碍患者救治救助、公立医院医疗设备采购等领域的专项审计，进一步规范卫生专项业务开展。四是强化违规惩戒。对审计中发现的私自变更执业地点的4名医师，给予行政警告等相关处分；对存在证件“挂靠”行为的3名执业药师，给予没收非法所得等处分，并在全县卫生健康系统内通报。针对审计发现的典型问题，举一反三，对全县医疗机构进行了全面排查，并完善了相关管理办法，防止类似问题发生。

四、坚定不移抓制度、提效能。一方面建立审计整改销号机制。内审科对各单位存在的问题下达整改通知书，明确整改时限，并定期梳理整改落实情况。工作开展以来，累计督促各单位完善规范凭证、票据、财务等工作制度11项，节约各项资金30余万元。另一方面建立系统内控机制。对被审计单位内部管理制度和业务流程，进行详细梳理和评估，先后对固定资产、药品管理、资金转账等制度流程提出了改进建议和优化方案，推动医疗卫生机构内控机制持续完善，切实筑牢规范运营防线，保障行业健康有序发展。