薪火相传审计路 继往开来谱新篇

今年,是新中国审计机关成立40周年,我整理文件的时候,偶然翻到两年前筹备湖北省十堰审计史馆的资料,还记得当时我们去档案馆借阅1983年以来的单位档案,当年的工作总结是手写在格子信纸上的,纸张泛黄,笔画犹新,我们小心的复印下来,回来整理成文字,一字一句都记录着过往审计事业的奋斗和辉煌,阅读这些文字的过程,我脑海中时常浮现出审计前辈们认真工作的画面,从算盘、到计算器、到电脑,审计事业一路走来,离不开一代又一代的审计人拼搏奉献,薪火相传。

一只大喇叭

2015年,脱贫攻坚战的冲锋号吹响,审计的脚步也随着脱贫的政策、项目和资金,走向了湖北各地的乡镇山村。我记得第一次去湖北东部的一个县城,春节刚过,阴雨绵绵,当时高铁还未通车,我们带着厚重的衣服和电脑辗转来到落脚的宾馆,一放下行李,当地的干部就热情的与我们握手道:“我知道十堰市审计局,你们有一个干部叫李红,十几年前,也来我们这里审计过,印象非常深刻。”

我们交叉到外地开展审计,一般要持续一两个月,跟很多人都是一面之缘,时隔十几年还有人记得不稀奇,稀奇的是当地很多人都记得。后来,我们跑了很多乡镇,不少乡镇干部听完我们的介绍,都要提一下这位李科长。

“你们从十堰来吗?你们单位的李红科长也来我们这里审计过,十几年了,我还记得清清楚楚。”

“那位李科长真是非常敬业,为我们解决了很多问题。”

“李科长这次没和你们一起过来吗?如果来了可得叙叙旧。”

他们口中的李红科长,我有幸一起开展审计项目,当时她是审计组长,我是入职新人,印象中她是一位非常认真、热情的审计前辈,我上班不足一年,她就退休了,单位活动偶然再见,她穿着红风衣,戴着黑墨镜,英姿飒爽极了,一看到我就非常热情的拥抱一下,拉着我手了解我的近况。于是乎,开展扶贫资金审计之余,我们也主动询问当年的审计情况,当地干部告诉我们她的故事,时隔多年,寥寥数语,生动的勾勒出当年的画面。

九几年的时候,李科长带队到当地开展农业资金审计,时间紧任务重,当时农村电话很少,山村路况不佳,补贴常使用现金发放,村民很难弄明白自己应该享受的政策。面对分散的乡村和资金,审计组的难点在于如何快速找到疑点。为了让当地村民有渠道反馈意见,李科长每到一个山村,就用当地村庄的广播大喇叭介绍审计组的工作,她说我是李红,来审计大家享受的农业补贴,呼吁村民有诉求可以去县城审计组现场找她。十几个乡镇,她走了大半,也喊了大半,白天她带着审计组奔波在田野上实地调查,晚上她带着审计组在宾馆等着村民来访,起早贪黑,身先士卒。这种工作方法在当地闻所未闻,质疑的声音不绝于耳,当地的干部还会问她,你一个女人,公布自己的住址,不担心安全问题吗?李科长没有过多解释,审计组撤点前,她交出丰富详尽的审计报告,据当地的干部回忆,那份报告给他们的农业工作带来改变的春风,将她的名字深深的烙印在大家的记忆中。

我们在那里审计了一个多月,主要查看易地扶贫搬迁建设,那是一个大雨不停的春天,我们抱着几叠厚厚的资料,冒雨走在泥泞的山路上,一个村庄一个村庄的跑,一座房一座房的查看,看房屋建设,看配套设施,询问当地老人的入住情况,那些资料后来被雨水彻底淋湿,卷曲不平,它记录着几百户辛勤劳作的村民住上了崭新的砖瓦房子。我记得那时在村头巷尾总是挂着几个广播大喇叭,大声播报着精准脱贫的政策,一声一声充满春天的希望,“精准扶贫,不落一人。精准脱贫,不落一人”。

一枚小印章

2020年,新型冠状病毒疫情暴发,疫情最严重的湖北省经济遭受重创,国家紧急出台各项政策支持湖北省挺过难关,审计的脚步也随抗疫的政策、项目和资金,走向各个民生部门。审计组在和人社部门座谈的时候,组长让我去业务科室收集资料。我敲门进入后,向一位神情严肃的科长表明来意,他打量了我一下,没有直接将资料给我,而是询问了我几个相关资金问题。审前我认真学习了相关政策文件,但由于审计资金类型众多,部分资金政策的前因后果就没深入了解,还是有不太明晰的地方。那位科长点点头,随后认真跟我介绍了相关的资料,最后对我说:“你们单位有一个姓肖的科长,名字是叫肖安全吧?工作非常扎实,几年前到我们这里审计过,我很佩服他。到我这里检查的部门很多,人也很多,他是让我印象最深刻的一个。”

审计组将资料带回整理后,我们按照方案准备开展调查,我想到那位被提及的肖安全科长,为了求教该项资金的审计经验,我特地去请教了他当年的审计情况,肖科长一听便笑了,他说:“你说的这个事情,我记得,我可以给你讲一讲。”

几年前,肖科长到人社部门开展民生资金审计,由于人社部门资金繁多、资料庞杂,审计组工作量大、时间紧张,很多资料都是快速抽查,在审计失业保险补助申报资料的时候,肖科长发现某个企业的印章与他之前见过的有所不同,于是他找出看过的企业培训补贴申报资料比对,发现确实同公司的两份资料公章有细微差异。经过核实,该公司未给那位离职员工出具解除或者终止劳动合同的证明,失业保险补助申报资料上的公章是假的。发现了这个问题线索后,肖科长带着审计组,将近几年的申报资料全部重新筛查了一遍,找出几十份公章有异的文件,很多公章出现的问题都是相似的。肖科长并未简单下结论,而是联合人社部门,再次调查这些失业保险补助申报人的具体情况,他们中的部分,虽然伪造了解除劳动合同的证明,但实际是被企业辞退的,企业不愿意为他们出具正式解除劳动合同的证明。通过走访调查后,审计组根据详尽的调查资料出具审计报告,建议人社部门联合司法部门维护劳动者合法权益。

在听取肖科长的审计经验后,我们针对抗疫期间出台的惠民政策,加大了走访调查的力度,在账册和资料之外,了解到一些民众申报相关补贴的困难,根据调查结果,审计组积极向人社部门反馈了完善相关措施的建议。

2023年,审计机关成立40周年了,这40年,是国家飞速发展的40年,也是审计人跟随国家各项政策奋力拼搏的40年,在开展审计工作的时候,经常听到很多审计前辈的奋斗故事,他们依法、求实、严格、奋进、奉献,他们不忘初心、牢记使命、履职尽责、勇于担当,他们的精神荣光照耀着审计之路,鼓励着更多青年投身审计事业,不畏挑战,勇毅前行!