河南信阳：出台财政资金竞争性存放办法

    近日，河南省信阳市政府采纳审计建议，出台《信阳市市级财政性资金竞争性存放考评实施办法》（以下简称《办法》），规范财政资金存放管理，提高财政资金存放效益，防范财政资金存放风险。

　　近年来，信阳市审计局坚持市级预算执行审计，发现市级财政性资金存放管理不规范、制度不完善、透明度不高，存在一定风险隐患，不利于财政资金保值增值等问题，向市政府及相关部门提出了加强财政资金存放管理，提高财政资金存放透明度的审计建议。市政府高度重视，出台了上述《办法》。

　　《办法》提高了财政资金存放透明度。《办法》规定，由财政、税务、人行、银保监会等部门组成联合评审小组，对参评商业银行从经济贡献度水平、经营状况水平、利率水平、服务水平等四个方面进行综合打分，按照得分高低确定资金存放银行及存放规模，全过程公开透明，确保公平公正。

　　《办法》提升了财政资金绩效水平。《办法》要求，财政部门精确测算该市本年度各项财政支出需求，科学制定资金的存放规模及计划，在坚持资金存放规模与银行对地方经济社会发展贡献度、支持度相匹配的基础上，保持资金性质、使用范围、使用方向和管理权限不变，规范了资金存放秩序，全面提升了财政资金绩效水平，也增强了政府调控能力。

　　《办法》发挥了财政资金导向作用。《办法》将纳税总额、小微企业贷款和涉农贷款增速、全市融资总量和增量等指标数据纳入考评体系，促进各商业银行积极支持域内经济发展，发放贷款时注重向国家鼓励支持领域倾斜，充分发挥了财政资金“四两拨千斤”的导向作用。