湖北省钟祥：出“新招”力克审计整改“顽疾”

近来，湖北省钟祥市针对年度预算执行审计中“发现的问题多、整改难度大、屡审屡犯”等问题，积极转变思路、创新方法，向审计整改“顽疾”亮剑，强力推进审计查明问题整改见底清零，切实做好审计“后半篇”文章。

一、转变思路，从“要我整改”到“我要整改”。针对以往审计整改是由审计机关查出问题，再由审计机关跟踪督促整改，被审计单位往往重视不够，敷衍整改、拖延整改，甚至拒绝整改。真实上报审计整改情况，引起该市政府重视，改变由审计部门主导的被动整改模式，明确被审计单位的整改主体责任和被审计单位“一把手”整改第一责任，实行逐项整改、逐项销号，对整改不力的单位“一把手”在人大常委会上“末位表态发言”，并由市政府相关领导对其进行诫勉谈话；对弄虚作假、拒不整改的单位，由审计机关及时移送有关主管部门和纪委监委，严肃追究相关责任。倒逼被审计单位重视整改、主动整改。

二、创新方法，从“单打独斗”到“联合作战”。该市不断完善顶层设计，加强审计监督与人大监督、纪检监督、巡察监督、组织人事监督等监督方式之间的贯通协作，构建了党委领导、人大监督、政府主导、各类监督协调配合、主管部门监管和审计跟踪督促的审计整改体系，每年联合开展审计整改回访、督促和检查核实工作，提升审计整改监督合力。同时，强化审计结果运用，把审计整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部重要依据，去年该市把审计整改情况纳入了领导班子民主生活会和述职述廉重要内容。

三、建章立制，从“揭示问题”到“规范管理”。该市在推动问题整改到位的同时，举一反三，要求审计部门将研究贯穿审计全过程，推进审计综合分析常态化、深层次化，积极报送高质量的审计信息专报，在更高层次、更宽领域服务党委政府宏观决策，促进解决问题背后的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，发挥好“查病、治已病、防未病”作用。

该市2021年度财政预算执行审计发现问题129个，完全整改127个，持续整改2个，整改率98％，收回和原渠道归还财政资金70432万元，建章立制17项。