江苏省南通审计：“三举措”筑牢基本民生保障底线

今年以来，江苏省南通市审计局在社保基金及保障性安居工程资金投入和使用绩效审计中，从数据分析、疑点核实及审计整改三个方面，不断促进惠民政策全面覆盖、保障民生资金规范使用、推动制度建设，筑牢基本民生保障底线。

加强数据分析，促进惠民政策全面覆盖。重点关注低保、特困、重残等特殊人群参保情况和住房保障情况，将全市被征地农民、低保特困人员、低收入建档立卡户以及退役士兵数据按照统一口径校验入库，开展数据分析，促进应保未保的56名低保特困户、23名退役士兵、177名被征地农民纳入基本养老保险，应保未保的10名低保人员全部参加居民医保。同时清理了1392名重复参保人员。

加强疑点核实，保障民生资金使用规范。将疑点核实一根杆子插到底，延伸至村居了解具体情况，听取扶贫办、民政等部门反馈意见。社保基金审计追回违规支付的社保基金227万元，促进一批国企主动申报补缴104万元医保基金；督促市医保部门在全市范围内开展挂床住院、过度医疗等违规行为专项整治行动，目前已处理违规定点医疗机构97家、暂停医保服务4家、挽回医保基金损失174.41万元。保障房审计促进收回应减免的2.2亿元税费资金，收取应收未收的公租房租金143万元，97套被无偿占用的公租房补签了租赁合同并足额交纳了一年的租金，150套无产权证的公租房办理了产权证，118套账外公租房已纳入固定资产核算。

促进制度完善，服务社会保障体系建设。对审计发现的问题以审计专报的形式向市政府专题汇报，促推该市建立了定期的事前认证及对重点保障人群实施实时动态信息调整维护机制；促进市医保局出台了《政府采购内部控制管理办法（试行）》，进一步规范政府采购行为，加强医保基金使用管理；促进海安高新区出台了《公共租赁住房管理暂行办法》，从公租房使用管理、准入退出机制等多个方面严格规范公租房管理，完善住房保障体系。