江苏省扬州邗江审计：用脚步丈量“好地方”用心擦亮民生底色

今年以来，江苏省扬州市邗江区审计局连续第四年开展“为民办实事”专项审计调查，呼应群众热切期盼，主动对接地方党委、政府关心，配合全局项目统筹安排，选取政府工作报告中的公园建设管理情况作为主题。

该局大胆谋划、精细实施，横向比较“好地方”扬州市6个县（市、区）公园近年来建设推行情况，纵向对照地方高质量发展考核专项指标设置与实现情况；内部比对区内多种类型公园管理养护实施方式，外部考察周边区县公园管理专职部门流程搭建。现场走访了30多座公园，与一百多名居民直面对话交流，重点从以下三个维度实施审计：

“为民办实事”审计关注政府民生项目审计。聚焦项目建设进度情况，围绕政府投资建设项目计划投资任务与进度考核目标实现情况，检查工程实际开工、现场实体工作量完成等情况；紧盯项目各类资金筹集、管理和使用情况，核实建设项目资金落实情况、到位情况，对项目资金管理、使用的合规性进行审计，对财务核算的合法性、合规性进行审计；关注项目建设管理情况，紧扣建设程序履行与合同管理，对现场安全、质量及进度等相关内控制度与管理落实情况进行审计。

“为民办实事”审计聚焦专项资金的绩效审计。工程建设专项资金，通过公园类建设项目，以小见大、以点观面，摸清全区在实行集中组织建设、工程总承包模式、全过程工程咨询委托等方面的推进情况以及具体的落实执行情况，以组织模式变革向政府投资要效益；建成移交后管养资金，从政府采购管养服务、公园日常巡查制度落实以及现场呈现效果等方面入手，重点审查相关公园的维护管理情况，促进相关部门建立健全相关管理制度，提高精细管理水平；商业营运投入资金，以项目立项决策阶段各项指标为基础，核查经营性业态开展情况、国有资产保值增值实现情况，兼顾项目的社会效益、生态效益。

“为民办实事”审计时刻凸显民生底色。科学延伸审计触角，牢固树立以人民为中心的发展理念，通过全方位、常态化、渗透式监督，关注项目建设成果是否为群众所共享，如关注公园选址是否科学、利民，辐射一定范围居民，各类主题选定是否相辅相成，照明、交通等配套是否完整齐备；督查项目建设全过程，是否一直践行着便民理念，安全文明等相关措施是否执行到位；找准群众急难愁盼，统筹运用线上征集、线下调查等多种渠道，了解居民对于当前建设完成情况评价，收集群众对于下一阶段公园建设管理的意见。