湖北省孝感市审计局筑牢规范非税征收管理审计防线

   近日，湖北省孝感市审计局加强对非税收入审计监督力度，突出重点、精准发力，严格把控征集、管理和使用等重要关口，规范非税资金征收与管理，提升资金使用效益。

   一、把好征集关，促进依法征收“不走样”。一是从收入合规性入手，重点关注非税收入的收费标准、收费范围、收费对象、收费项目等是否符合法律、法规及价格主管部门的规定，审查是否存在擅自或无依据收费等问题，促进依法征收。二是从征缴程序入手，通过核对执收单位实际征收数据、业务台账数据及缴入非税专户的财务数据等，审查有无截留、挪用非税收入或收入“体外循环”的问题，促进规范征收。三是从罚没物资、暂扣款、暂扣物品管理入手，重点关注暂扣款、暂扣物品管理情况，审查是否存在罚没物资和暂扣款物手续不齐全，擅自截留、挪用罚没款物，导致国有资产流失的情况，防范征管风险。

     二、把好管理关，做到全面监管 “不缺位”。一是从预算编制入手，以非税收入预算编制为主线，审查非税收入预算基数下达是否科学，是否按照上年实际完成入库数作为预算基数，是否存在预算执行不到位等现象，促进完善预算管理体系。二是从入库进度入手，查看非税收入汇缴结算户的资金收支，审查财政专户和部门单位实有资金账户管理的非税收入是否及时缴库，加快财政资金入库速度。三是从非税收缴入手，通过征收数据与入库数据比对，分析同比增减情况分析，关注变动幅度较大的项目，审查是否存在非税收入空转、调库等虚增财政收入等问题，加强收入真实性的审计监督。

三、把好使用关，做到紧盯重点“不放松”。一是紧盯资金拨付，重点关注申请、批复、下达等环节，对资金拨付使用时间节点进行关联分析，审查资金分配是否客观科学、合理。二是紧盯资金投向,重点关注收费单位的部门预算执行情况，审查指定用途的非税收入用于其他基本支出问题，确保有限的资金使用在“刀刃”上。三是紧盯绩效管理，审查资金使用的效益性。将资金运用的经济性、效益性纳入审计检查范围，核查其资金使用支出有无损失浪费情况，确保非税资金使用安全高效。