浙江省杭州：深化投资审计转型护航企业发展

当前，浙江省杭州市正处于“亚运会、大都市、现代化”建设的重要窗口期，轨道交通、亚运场馆、铁路西站、沪杭甬高速等一大批重大工程正在如火如荼建设中。对此，杭州市审计局深化投资审计转型发展，连续5年对重大工程开展跟踪审计，在助力高品质建设城市基础设施的同时，通过引导企业树立法治意识、帮助企业破解发展中遇到的难题等，护航企业发展，助力杭州市打造国际一流的稳定、公平、透明的营商环境。

在投资审计过程中，杭州市审计局坚持依法审计、文明审计，按照《审计法》《杭州市重大政府投资项目跟踪审计实施办法》等相关法规，对审计内容进行扩维，从单一的工程造价审计转型到公共投资项目的“全过程”审计，审计重点贯穿项目前期审批、建设实施、竣工决算全生命周期，全面关注投资估算与设计概算编制、征地拆迁、招投标、合同签订、工程变更、工程款支付、工程结算、财务竣工决算等项目建设业务活动。

“审计组业务精通，提出的问题都有法律法规作为支撑，这也让我们意识到管理中的不足，日后工作一定严格遵守相关规定。”中铁十一局项目经理表示，在全过程跟踪审计过程中，杭州市审计局将法治思维贯穿始终，严格督促建设单位、施工单位等参建各方依法依规履职尽责，严格遵守民法典有关规定，切实履行合同条款约定，树立了杭州市政府机关依法执政的优良形象。

工程结算是建设单位的一项重要职责，也是企业“又爱又怕”的环节，常规结算要等到全部施工资料收集好并由施工单位提交才可以开始，由于信息不对称等原因导致结算周期较长，给企业带来不小的资金压力。

通过跟踪审计，杭州市审计局督促建设单位认真履行价款结算工作主体责任,依法加快工程结算工作，积极支持建设单位根据国务院和省市有关规定，推行工程建设过程结算，探索“同步立项管理、同步报送资料、背靠背同步独立实施”的工作模式，大大缩短结算周期，切实减轻企业负担。同时，该局加强对工程结算工作的指导、监督，防范国有资产流失。在杭州机场轨道快线某标段工程跟踪审计项目中，仅40天就完成了合同金额12.2亿元的项目结算工作，帮助施工企业比以往提前两年以上时间收到工程款，节约资金成本1560余万元。