湖北省襄阳： 部门协同齐念保护“经”实招硬招共建美丽生态区

2019年，湖北省襄阳市审计局对保康五道峡省级自然保护区管理局自然资源审计中发现，该保护区存在资产基础数据不完整、部分规划不符合生态保护“红线”管控要求等问题。一年来，保康县委县政府及相关部门、五道峡省级自然保护区管理局积极落实审计整改建议，采取多项保护措施，用真招、出实招推动生态环境保护，共建美丽生态家园。

精准调查研究，找准生态底数。保康县委、县政府采纳“建好保护区自然资源资产统计核算体系”的审计建议，组织相关部门开展资源调查，摸准、查实、核清保护区资源现状与底数。整理编撰了“保护区土地资源存量及变化统计台账”、“保护区森林、林木面积蓄积统计情况表”，推进实施自然资源资产负债表编制，为保护区野生动植物生存、研究森林资源状况及制定长远发展规划，掌握第一手科学、精准的资料数据。

推动多规合一，优化规划布局。采纳“自然保护与城市规划等“多规合一”的“大数据”共享平台的审计建议，保康县委、县政府着力解决各类规划自成体系、衔接不畅、相互冲突的问题，对规划及项目进行清理，结合主体功能区战略，推动经济社会发展、城乡建设、土地利用、旅游发展、生态环境保护等规划“多规合一”，一张图管理，打好规划调整“组合拳”。

加强制度设计，严堵管控漏洞。根据审计建议，保康县委、县政府组织相关部门研究制订了生态环境损害鉴定评估、赔偿诉讼、赔偿金管理及保护区管理等五项制度，从制度上堵住生态环境保护过程中的漏洞。县林业局出台了《关于严格林地资源管理切实保护森林资源的通知》，加大对非法占用林地案件的查处力度。

加大执纪问责，严格责任追究。根据审计报告，保康县纪委监委对监管不力的6名相关责任人进行了约谈、党内警告；对违规占用河道、非法开矿、违建等问题，开展专题督办，督促业主编制恢复治理方案，限期整改，县政府组织生态环境和自然资源规划等部门组成专班开展验收，截止目前全部销号。